MONTEVIDEO, Urugvajus, gegužės 8 d. (IPS) – Kai Péter Magyar išėjo į sceną Budapešte balandžio 12 d., jis miniai pasakė, kad jie „išlaisvino Vengriją“. Hiperbolė atrodė pagrįsta. Jo partija Tisza laimėjo parlamento didžiąją daugumą ir buvo didžiausias rinkėjų aktyvumas nuo pirmųjų laisvų rinkimų Vengrijoje 1990 m., užbaigus 16 metų trukusį vis labiau autokratinį valdymą.
Akivaizdžiai sukurta autokratija
Nušalintas ministras pirmininkas Viktoras Orbanas gyrėsi pavertęs Vengriją tos, kurią pavadino „neliberalios demokratijos“, pavyzdžiu. 2010 m. grįžęs į valdžią jis ėmėsi išardyti visas institucijas, galinčias jį suvaržyti. Jo partija „Fidesz“ perrašė konstituciją, restruktūrizavo Konstitucinį Teismą ir rinkimų apygardas taip kruopščiai, kad 2014 ir 2018 m. laimėjo du trečdalius parlamento mandatų, surinkusi mažiau nei pusę balsų.
Visuomeninis transliavimas tapo partijos ruporu, o su Orbanu susiję oligarchai užvaldė privačią žiniasklaidą. Fidesz užėmė universitetus ir meno įstaigas. Vyriausybė naudojo „Pegasus“ šnipinėjimo programas prieš oponentus, demonizuojamus migrantus ir LGBTQI+ žmones kaip grėsmę tautai ir priėmė įstatymą, pagal kurį dalyvavimas Budapešto Pride renginyje buvo baudžiamas. Pilietinės visuomenės organizacijos susidūrė su didėjančiais finansavimo apribojimais, o vyriausybė sukūrė Suvereniteto apsaugos biurą, kad toliau tirtų ir priekabiautų prie jų. Demokratijos atmainų (V-Dem) indeksas galiausiai sumažino Vengrijos reitingą iki „rinkiminės autokratijos“ – pirmosios Europos Sąjungos (ES) valstybės narės, gavusios tokį pavadinimą.
ES akloji zona
ES atsakas buvo netinkamas. 2018 m. Europos Parlamentas pradėjo taikyti Europos Sąjungos sutarties 7 straipsnio 1 dalį – tai pirmasis žingsnis procedūroje, kuri teoriškai galėtų sustabdyti valstybės balsavimo teises. Praktiškai 7 straipsnis niekada nebuvo visiškai taikomas, nes tam reikia vienbalsio visų kitų valstybių narių susitarimo, ir visada atsiranda valstybių, kurios nenori eiti taip toli. Teisinės valstybės sąlygų reglamentas, galiojantis nuo 2022 m., leido ES įšaldyti iki 32 mlrd. JAV dolerių Vengrijai skirtų lėšų, tačiau šis mechanizmas taip pat buvo pažeistas dėl politinių skaičiavimų. 2023 m. gruodžio mėn. Komisija skyrė apie 12 mlrd. JAV dolerių sanglaudos fondų, regis, mainais į tai, kad Vengrija panaikino veto Ukrainai teikiamai pagalbai, veiksmingai prekiaujanti teisinės valstybės sąlyga, kad būtų laikomasi užsienio politikos.
Galiausiai ES neišsprendė savo Orbano problemos; Vengrijos rinkėjai tai padarė. Tai rodo, kad vis dar reikia struktūrinių reformų, kad kitas autokratas nežaistų to paties blokavimo žaidimo, kurį darė Vengrija.
Po Orbano
Ankstesnės opozicinės koalicijos Vengrijoje žlugo iš dalies dėl to, kad Orbano mašina turėjo patikimą ginklą prieš juos: kaltinimus, kad jie tarnavo Briuseliui, Vengrijoje gimusį finansuotoją George'ą Sorosą ir nuo vengriškų vertybių atitrūkusį kosmopolitinį elitą. Magyaras, buvęs „Fidesz“ viešai neatskleistas asmuo, kuris 2024 m. vasarį išsiskyrė su partija po skandalo dėl prezidento malonės, suteiktos vyrui, nuteistam už seksualinės prievartos prieš vaikus slėpimą, nebuvo apsaugotas nuo šio ginklo. Jo kampanija buvo sąmoningai postideologinė, orientuota į korupciją, griūvančias viešąsias paslaugas ir ekonomikos sąstingį, o Orbánas vykdė baime pagrįstą kampaniją, kurios centre buvo ES ir karas Ukrainoje. Rinkėjai pasirinko ekonominę realybę, o ne sugalvotą grėsmę. Galų gale, Orbáno sukurta rinkimų architektūra, skirta apdovanoti pirmą vietą užėmusią partiją, pavertė Tisos laimėjimu 141 iš 199 parlamento vietų.
Tačiau Magyaro pergalė nebūtinai atneš laipsnišką transformaciją. Jis yra konservatyvus politikas, vadovaujantis centro dešiniųjų partijai, kurios platforma nebuvo aiškiai įsipareigojusi ginti LGBTQI+ teises. Kampanijos metu jis kritikavo Budapešto „Pride“ draudimą kaip blaškymąsi, o ne teisių pažeidimą, įsipareigojęs tik plačiau ginti susirinkimų laisvę. Jo pergalės kalba pažadėjo Vengriją, kurioje „niekas nėra stigmatizuojamas dėl to, kad myli ką nors kitaip nei dauguma“, tačiau tai buvo tono pokytis, o ne politinis įsipareigojimas. Mažai tikėtina, kad LGBTQI+ teisės toliau blogės valdant Magyar, tačiau atsigavimas priklausys nuo nuolatinio pilietinės visuomenės spaudimo.
Orbanas gali išeiti iš vyriausybės, bet „Fidesz“ paskirtieji tebėra įtraukti į visą valstybės aparatą. Magyar pažadėjo pakviesti Europos prokuratūrą išnagrinėti įtariamą netinkamą ES lėšų panaudojimą, išardyti Suvereniteto apsaugos biurą ir atsisakyti siūlomų teisės aktų, kurie būtų dar labiau išplėsti galias riboti pilietinę visuomenę. Norint įvykdyti šiuos įsipareigojimus ir panaikinti 16 metų institucinę užgrobimą, reikės nuolatinės politinės valios.
Vengrijos pilietinės visuomenės laukia pirmasis tikras atsivėrimas per 16 metų. Kad išnaudotų visas galimybes, reikės atkakliai ir nuosekliai siekti pilietinės erdvės, teisinės valstybės ir LGBTQI+ teisių atkūrimo, o ne supainioti valdžios pasikeitimą su krypties pasikeitimu.
Europos Sąjungai Magyaro pergalė atveria langą pakeisti sprendimų priėmimo struktūrą, leidžiančią vienai valstybei narei laikyti bloko užsienio politikos įkaite. Europos Komisijos pirmininkės Ursulos von der Leyen raginimas priimti užsienio politikos sprendimus balsuoti kvalifikuota balsų dauguma dabar gali sulaukti populiarumo. Tačiau platesnis klausimas, kaip ES įgyvendina savo demokratinius standartus prieš valstybę narę, pasiryžusią jų nepaisyti, lieka atviras. ES turėtų ją išspręsti prieš iškilus kitam iššūkiui.
Inés M. Pousadala yra CIVICUS tyrimų ir analizės vadovas, vienas iš CIVICUS Lens direktorių ir rašytojų bei Pilietinės visuomenės ataskaitos bendraautorius. Ji taip pat yra Urugvajaus ORT universiteto lyginamosios politikos profesorė.
Dėl interviu ar daugiau informacijos kreipkitės (apsaugotas el. paštu)
© „Inter Press Service“ (20260508184622) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
