Liepos mėn., Indonezietis Užsienio reikalų ministro pavaduotojas Arifas Havasas Oegroero paskelbė apie naują postūmį plėtoti palmių aliejaus standartus per pasaulines Pietų bendradarbiavimo organizacijas – būtent BRICS (Brazilija, Rusija, Indija, Kinija, Pietų Afrika ir kt.), CPAPC (Palmių aliejų gaminančių šalių taryba) ir JT maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO).
Tai ateina, kai neseniai ES buvo priimtas miškų naikinimo reglamentas (EUDR), kuris buvo atidėtas ir šiuo metu planuojamas įsigaliojęs 2025 m. Pabaigoje, sulaukia intensyvios kritikos iš pasaulio šalių.
Liepos 17 d. Jakartos seminare kalbėdamas apie bioenergijos pramonės galimybes ir iššūkius, užsienio reikalų ministro pavaduotojas teigė, kad iniciatyva yra skirta prioriteto teikimo teikimui besivystančių tautų ir smulkiųjų ūkininkų poreikiams. „Europos Sąjunga sukūrė savo standartus be jokio alternatyvaus etalono“, – sakė jis. „Taigi, mes turime sukurti savo etaloną už ES ribų. Turime nustatyti nacionalinius ar tarptautinius standartus pagal tokias platformas kaip CPOPC, BRICS ir FAO.”
Kelios BRICS šalys iki šiol palankiai reagavo į šią idėją, ir jau yra sutarimas dėl tvarių daržovių aliejaus standartų, kurie pripažįsta besivystančių tautų iššūkius.
Arifas Havasas konferencijai sakė, kad naujasis planas žymi „strateginį poslinkį – Indonezija nebe reaguos į pasaulines taisykles, jis imsis iniciatyvos jas formuoti“.
Jis sakė, kad jurisdikcijų, kuriose paveikė prekes (palmių aliejus, kakava, guma ir kava), taisyklės nėra auginamos neatsižvelgiant į tvarumo veiksmus, kuriuos vyriausybės ėmėsi gaminančių šalių.
Vyriausybės veiksmai atidengtas
Indonezija ir Malaizija, du didžiausi pasaulyje palmių aliejaus gamintojai, išleido daugybę viešųjų politikų, kad palmių aliejaus pramonė taptų tvaresnė. Abi vyriausybės remiasi privalomomis sertifikavimo schemomis ir stipresnėmis aplinkos apsaugos priemonėmis. Rezultatai iki šiol buvo įvairūs.
Jakarta savo Indonezijos tvaraus palmių aliejaus (ISPO) schemą privalėjo per 2020 m. Prezidento reglamentą, reikalaudamas, kad visi augintojai, įskaitant mažuosius savininkus, būtų sertifikuoti iki 2025 m. Standartinis apima teisinį laikymąsi, aplinkos apsaugą ir darbo jėgos teises. Vyriausybė taip pat pristatė durpynų restauravimo programas ir iki 2021 m. Išlaikė naujų naftos palmių leidimų moratoriumą. Pasibaigus moratoriumui, pareigūnai reikalavo, kad galiojančių taisyklių pakaktų miškų naikinimo ir žemės naudojimo pokyčiams kontroliuoti.
Nuo 2024 m. Apie 35–36 proc. Indonezijos plantacijų teritorijos buvo sertifikuota ISPO, nes nepriklausomi smulkieji savininkai stengėsi patenkinti išlaidas ir techninius reikalavimus. Sargybiniai perspėjo apie durpių apsaugos ir vykdymo spragas.
Miškų naikinimas, kuris nuo 2010 m. Vidurio stabiliai krito stabiliai, dar kartą pažymėjo 2023–2024 m. Analitikai teigia, kad atnaujintas plėtros spaudimas ir nenuosekli vykdymo rizika, kenčianti nuo sunkiai laimėto aplinkosaugos padidėjimo.
Privalomas pažymėjimas
Malaizija taip pat priėmė daugybę naujų įstatymų, skirtų pagerinti palmių aliejaus tvarumą. Jos Malaizijos tvarios palmių aliejaus (MSPO) sertifikavimas tapo privalomas 2020 m., O vyriausybė 2022 m. Pristatė MSPO 2.0, pateikdama griežtesnius reikalavimus dėl miškų naikinimo ribų, darbo sąlygų ir atsekamumo.
Naujasis standartas oficialiai įsigaliojo 2025 m. Sausio 1 d. Valdžios institucijos rėmė perėjimą finansavimo ir informavimo kampanijose. Iki 2024 m. Pabaigos maždaug 86 procentai plantacijų buvo sertifikuota, o pareigūnai buvo skirti daugiau kaip 95 procentams 2025 m. Remiantis Pasaulio išteklių instituto duomenimis, pirminis miškų nuostolis Malaizijoje sumažėjo 13 procentų 2024 m., Palyginti su ankstesniais metais, išstūmė šalį iš pasaulio 10 geriausiųjų tropinių miškų praradimo.
„Malaizija sukūrė politikos sistemas ir įstatymus, siekiant užtikrinti tvarų pramonės plėtrą“,-sako Malaizijos palmių aliejaus valdybos generalinis direktorius dr. Ahmad Parveez Ghulam Kadir. „Naftos palmių pramonės plėtrą reglamentuoja daugiau nei 60 reglamentų ir įstatymų, todėl tai yra viena iš labiausiai reguliuojamų pramonės šakų Malaizijoje. Dar svarbiau, kad Malaizija uždraudė atidaryti naujas sausumos zonas naftos palmių auginimui.“
Abi šalys skundėsi, kad EUDR, kuriai reikalaujama, kad palmių aliejaus importas būtų be miškų naikinimo, nepripažįsta šių pastangų. Džakarta ir Kvala Lumpūras prisijungė prie bendros darbo grupės, kuriai ES buvo siekiama suderinti sertifikavimo, atsekamumo ir teisėtumo standartus.
Komisija Gina Eudr
Laiške, išsiųstam Europos Parlamentui, prieš įstatymų leidėjui balsavo gruodį, kad atidėtų įstatymų įgyvendinimą, NVO grupė perspėjo, kad jei ES nesikiša į savo įstatymus, susidūręs su visuotiniu spaudimu, miškai bus rizikuojama.
„Pasaulio miškai skubiai reikalinga apsauga, kurią siūlo EUDR. Po privataus sektoriaus nesėkmių, siekiant savanoriškai spręsti aplinkos ir žmogaus teisių poveikį jų tiekimo grandinės Jie perspėjo.
Europos Komisijos pirmininkė Ursula von Der Leyen Centro dešinės Europos Liaudies partija paskatino atidėti ir pakoreguoti EUDR. Tačiau iki šiol Komisija stovi už teisės aktų.
Balandžio mėn. Komisija išleido supaprastinimo gaires „Atsakymas į ES tarptautinių partnerių atsiliepimus“. Tai atėjo su deleguotu veiksmu, kuris paaiškins naujų taisyklių apimtį kartu su šalies lyginamosios analizės sistema. Bet jie sako, kad stovi už įstatymų.
Komisija pažymėjo, kad „kartu dėl visų šių priemonių šiuo metu įmonėms bus sumažintas 30% administracinių išlaidų ir naštos. Tai užtikrins paprastą, teisingą ir ekonomišką šio pagrindinio teisės akto įgyvendinimo įgyvendinimą. EUDR jau sukėlė teigiamų pokyčių ir veiksmų, siekiant kovoti su miškų nominalu, klimato pokyčiais ir biologiniu požiūriu.“
Tačiau tarptautiniai partneriai, gaminantys šiuos produktus, gali judėti į priekį pagal savo standartus. Indonezijos vyriausybė teigė, kad įstatymai, nukreipti į miškų naikinimą, turėtų pripažinti tiek tvarumo imperatyvus, tiek vystymosi realijas, ir kad aplinkos apsaugos pastangos neteisingai gali netyčia pakenkti pačioms bendruomenėms, kurių siekia apsaugoti.
(Bm)
