Sausio 26 d. rytą, Naujajam Deliui ruošiantis Indijos Respublikos dienos minėjimams, į Indijos sostinę atvyko vyresnioji Europos vadovybė.
Europos Vadovų Tarybos pirmininkas António Costa ir Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen buvo garbės svečiai, kartu su ES diplomatė Kaja Kallas ir prekybos vadovas Marošas Šefčovičius. Visiško ES politinio vadovavimo dalyvavimas ES ir Indijoje buvo svarbus įvykis partnerystė – žingsnis toliau nei monotoniška diplomatija.
Antradienį Naujasis Delis ir Briuselis pasirašė ilgai laukiamas Indijos ir ES laisvosios prekybos susitarimas, kuris oficialiame vyriausybės pranešime buvo švenčiamas 13 pagrindinių sričių, apimančių prekybą, technologijas, ryšį ir bendradarbiavimą saugumo srityje. Kai kurie iš jų yra tiesiogiai susiję su gynyba. Kartu su ES ir Indijos saugumo ir gynybos partneryste bus pradėtos derybos dėl informacijos saugumo susitarimo – būtinas žingsnis dalijantis įslaptintais duomenimis ir sudaryti sąlygas glaudesniam kariniam ir pramoniniam bendradarbiavimui.
Sistema plečia bendradarbiavimą jūrų saugumo, kibernetinės gynybos, kosmoso saugumo, kovos su terorizmu, hibridinių grėsmių ir naujų technologijų srityse. Laikas yra kritinis.
Po Rusijos invazijos į Ukrainą gynybos išlaidos visoje ES išaugo. Politiniai tabu žlugo ir sugrįžo daugiamečiai pirkimų planai. Gynyba nebėra ginčytina; tai skubu.
Tačiau praėjus trejiems metams po karo, pasirengimas neatsiliko nuo biudžetų. Vis dar trūksta šaudmenų. Raketų ir oro gynybos sistemų pristatymas vėluoja ateinantį dešimtmetį. Europos gamintojai praneša apie rekordinius užsakymus, tačiau ribotą galimybę padidinti gamybą. Kai kuriuose sektoriuose atsilikimas trunka iki 2030 m. pradžios. Europai netrūksta ketinimų: jai vis labiau trūksta rezultato.
Ši pramoninė dilema yra Europos diskusijų apie gynybą pagrindas. 2024 m. kovo mėn. paskelbtoje Europos gynybos pramonės strategijoje problema atvirai pripažinta. Jis teigė, kad atgrasymas negali priklausyti nuo susiskaidžiusių gamybos linijų, trumpalaikių viešųjų pirkimų ciklų ir dešimtmečius trukusių nepakankamų investicijų.
Atsakymas buvo gautas 2025 m. gegužės mėn., kai buvo paleistas Saugumo veiksmai Europai (SAFE), 150 milijardų eurų paskolos priemonė, įtraukta į platesnę „ReArm Europe“ / „Pasirengimas 2030 m.“. sistema, kuria siekiama iki dešimtmečio pabaigos atlaisvinti daugiau nei 800 milijardų eurų gynybos išlaidų. SAFE siūlo finansavimo stabilumą.
Tačiau kredito garantijos nesukuria kvalifikuotų technikų per naktį. Netgi stipriausias balansas negali akimirksniu atkurti tiekimo grandinių, ištuštėjusių po Šaltojo karo. Tam tikru momentu pinigai susitinka su metalurgija.
Per pastarąjį dešimtmetį Naujasis Delis ėmėsi gilių reformų pagal (Pagaminta Indijoje) Atmanirbhar Bharat programa, tiesiogiai susiedama pirkimus gynybos srityje su vidaus gamyba. Šiandien, maždaug 70% Indijos gynybos kapitalo biudžeto yra skirta vietinei gamybai.
Rezultatas yra viena didžiausių gynybos gamybos ekosistemų už Europos ir Šiaurės Amerikos ribų, apimanti aviaciją, laivų statybą, elektroniką, nepilotuojamas sistemas, amuniciją ir ilgalaikės priežiūros infrastruktūrą. Europos planuotojams, kurie stengiasi padidinti produkciją, sunku nepaisyti šio pajėgumo. Pramoninis bendradarbiavimas jau matomas.
The Airbus-Tata C-295 programa žymi pirmą pilno masto Europos karinio orlaivio gamybą už ES ribų. Iš 56 Indijos užsakytų orlaivių 40 yra surenkami Gudžarate – taip sukuriamas ilgalaikis gamybos ryšys tarp Indijos gamyklų ir Europos tiekimo grandinių.
Panašia trajektorija klostėsi ir Prancūzijos gynybos santykiai su Indija. „Rafale“ bendradarbiavimas išsiplėtė ne tik lėktuvų pardavimu, bet ir tvarumu, varikliais ir ilgalaikės priežiūros ekosistemomis – būtent tose srityse, kuriose pati Europa dabar susiduria su kliūtimis.
Vokietijos įsipareigojimas pagal Projektas-75(I)orientuota į ThyssenKrupp Marine Systems ir Mazagon Dock Shipbuilders, rodo panašų pokytį. Povandeninių laivų statyba – viena jautriausių Europos pramonės sričių – dabar yra struktūrinio bendradarbiavimo, o ne gryno eksporto dalis.
Kartu šie projektai siūlo kažką didesnio: laipsnišką perėjimą nuo tik eksporto gynybos santykių link d.paskirstyta gamyba.
Ministras Pirmininkas Narendra Modi, Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Antonio Costa, Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen, Prezidentė Droupadi Murmu, viceprezidentas CP Radhakrishnan ir gynybos ministras Rajnathas Singhdhd 77-osios Respublikos dienos parade 2026 m. sausio 26 d. Naujajame Delyje, Indijoje. Raj K Raj / Hindustan Times nuotrauka per Getty Images
Daugiau nei pusė Europos prekybos ir energijos srautų teka per Indijos vandenyną. Skaitmeniniai kabeliai, laivybos maršrutai ir energijos koridoriai, svarbūs Europos ekonomikai, yra už tūkstančius kilometrų nuo Europos krantų.
Dėl to ES karinio jūrų laivyno dislokacijos, pvz EUNAVFOR Atalanta ir Aspides iš kovos su piratavimu misijų tapo ekonominio saugumo priemonėmis. Koordinavimas su Indijos kariniu jūrų laivynu išsiplėtė per pratybas, įplaukimus į uostus ir informuojant apie jūrų sritį.
Siūlymas Indijoje paskirti ES ryšių palaikymo pareigūną Informacijos sintezės centras – Indijos vandenyno regionas atspindi šį pokytį. Situacijos suvokimas Indo-Ramiojo vandenyno regione Europai nebeprivalomas.
Besiplečiantys gynybos santykiai klostosi nepaisant nuolatinio nerimo dėl Indijos ryšių su Rusija. Energijos importas tęsiasi. Pasenusios platformos ir toliau naudojamos. Europos pareigūnai ne kartą reiškė susirūpinimą.
Tačiau Briuselio požiūris pamažu perėjo nuo sąlygiškumo prie pragmatiškumo. Indija vis dažniau vertinama kaip stabilizuojanti veikėja daugiapolėje sistemoje – ne todėl, kad pozicijos puikiai derinamos, o todėl, kad jos strateginė autonomija sukuria diplomatinius kanalus, neprieinamus kitur.
Šiuo metu, kai Europos gynybos gamyba patiria įtampą, atsitraukimo kaina yra didelė. Indijos neįtraukimas susiaurintų pasirinkimo galimybes būtent tada, kai Europa mažiausiai gali tai sau leisti.
Šios realybės dabar yra institucionalizuotos per ES ir Indijos saugumo ir gynybos partnerystėsudarytas 2024 m. – devintasis ES pasaulyje ir trečias Azijoje po Japonijos ir Pietų Korėjos. Sistema yra sąmoningai neįpareigojanti, pirmenybė teikiama dialogui, pramoniniam bendradarbiavimui ir informacijos saugumui, o ne aljanso politikai.
Derybos dėl a Informacijos saugumo sutartis yra būtina giliųjų technologijų bendradarbiavimo sąlyga. An Indijos ir ES gynybos pramonės forumas dabar susieja gamintojus iš abiejų pusių.
Kaip 2026 m. sausio 27 d. Naujajame Delyje pareiškė Kaja Kallas, Europa vis dažniau gali gauti gynybos pajėgumų iš ne ES šalių.
Iššūkis nebėra politinis sutarimas. Taip pat nėra biudžeto prieinamumo. Tai pramoninis greitis. Kaip greitai gali plėstis gamyba? Kiek atsparios gali tapti tiekimo grandinės? Ir kiek laiko Europa gali susitaikyti su vėlavimais, kol saugumo aplinka blogėja?
Augantis Indijos vaidmuo matomas orlaivių gamyboje, laivyno statyboje ir tiekimo grandinės integravime, o tai kartu reiškia Europos gynybos mąstymo struktūrinį perkalibravimą. Ne priklausomybė, o diversifikacija. Ne perduoti apsaugą, o įgalinti pristatymą.
Respublikos dienos vizitas nebuvo vien diplomatinis teatras. Tai buvo tylus pripažinimas, kad Europos gynybos ateitis bus formuojama ne tik Briuselyje, Berlyne ar Paryžiuje, bet ir vis labiau bendradarbiaujant su pajėgiomis gamybos jėgomis už žemyno ribų.
Artėjant Pasirengimui 2030 m. Europos strateginį patikimumą nulems vienas klausimas. Ar Europa gali atstatyti savo gynybinius pajėgumus visiškai viena, ar perginklavimas būtinai turi tapti pasauliniu?
Galbūt atsakymas jau formuojasi toli nuo Europos parado aikštelių, bet Indijos gamyklose.
Gauravas Kumaras yra Jungtinių Indijos tarnybų instituto (USI), Naujajame Delyje, Indijoje, gynybos tyrėjas, kur jis prisideda prie profesinio karinio švietimo (PME) programų, karo istorijos tyrimų ir šaulių ginklų politikos studijų. Jis rėmė karininkų rengimo mokymo programų rengimą ir rašė strateginiais klausimais.
