Senatas penktadienį priėmė kompromisinį išlaidų paketą, leidžiantį Kongresui išvengti ilgo vyriausybės uždarymo.
Balsavimas 71 prieš 29 įvyko kitą dieną po to, kai Senato demokratai ir prezidentas Donaldas Trumpas susitarė dėl dviejų savaičių Tėvynės saugumo finansavimo prijungimo prie penkių išlaidų sąskaitų, pagal kurias bus finansuojamas Pentagonas, Valstybės departamentas ir daugelis kitų agentūrų iki rugsėjo 30 d.
Tik penki iš 53 respublikonų balsavo prieš, kai Trumpas ketvirtadienį viešai paragino įstatymų leidėjus patvirtinti teisės aktą. Demokratai išsiskyrė, o 24 iš 47 frakcijos narių priešinosi paketui.
Senato balsavimas neužkirs kelio daliniam uždarymui, kuris prasidės anksti šeštadienio rytą, nes Atstovų Rūmų įstatymų leidėjai išvyko į miestą ir planuoja grįžti tik pirmadienį.
Per privatų pokalbį su Atstovų rūmų respublikonais penktadienį pirmininkas Mike'as Johnsonas sakė, kad labiausiai tikėtinas kelias į Atstovų Rūmų perėjimą būtų paketo pristatymas pagal pagreitintą procesą pirmadienio vakarą. Tam reikėtų dviejų trečdalių daugumos ir daug demokratų balsų.
1,2 trilijono dolerių paketas gali susidurti su iššūkiais Atstovų rūmuose, ypač iš konservatyvių griežtųjų pažiūrų atstovų, kurie pareiškė balsuosiantys prieš bet kokius Senato pakeitimus, kuriuos rūmai jau priėmė. Daugelis Atstovų Rūmų demokratų taip pat nerimauja dėl DHS finansavimo sustabdymo, dėl kurio ICE ir pasienio patruliai būtų finansuojami dabartiniu lygiu be tiesioginių naujų apribojimų.
Senato daugumos lyderis Johnas Thune'as sakė, kad „gerai ar blogai“ nuolat palaikė ryšį su Johnsonu dėl finansavimo susitarimo per Atstovų rūmus ir prognozavo, kad Luizianos respublikonas yra „pasiruošęs kuo greičiau padaryti viską, ką gali“.
„Tikimės, kad ten viskas klostysis gerai“, – pridūrė jis.
Jei Trumpo palaimintas susitarimas galiausiai bus pasirašytas įstatyme, Kongresas patvirtins daugiau nei 95 procentus federalinio finansavimo, o jo darbų sąraše liks tik visų metų DHS įstatymo projektas. Kongresas jau finansavo keletą agentūrų, įskaitant Žemės ūkio, Veteranų reikalų ir Teisingumo departamentus.
„Tai yra fiskališkai atsakingi įstatymo projektai, atspindintys daugelio mėnesių sunkų darbą ir svarstymus iš abiejų partijų ir abiejų Kapitolijaus pusių“, – prieš galutinį balsavimą sakė Senato Asignavimų komiteto pirmininkė Susan Collins (R-Maine).
Valdymo ir biudžeto biuras paskelbė dar nefinansuotų agentūrų uždarymo gaires, įskaitant kai kurių darbuotojų atostogas.
Respublikonai, sutikę panaikinti visų metų DHS sąskaitą ir pakeisti jį dviejų savaičių pleistru, yra didelis demokratų laimėjimas. Jie greitai susivienijo už reikalavimą atsiskirti ir iš naujo derėtis dėl imigracijos vykdymo užtikrinimo finansavimo, kai į Minesotą dislokuoti federaliniai agentai praėjusią savaitę mirtinai nušovė 37 metų JAV pilietį Alexą Pretti.
Senato mažumos lyderis Chuckas Schumeris, padėjęs derėtis dėl galutinio susitarimo, po balsavimo pergalės ratą pareiškė, kad „šiandien pasiektas susitarimas padarė tiksliai tai, ko norėjo demokratai“.
Tačiau demokratai vis tiek turės derėtis su Baltaisiais rūmais ir Kongreso respublikonais dėl politikos pakeitimų, kuriuos jie nori kodifikuoti į įstatymus, jei tokių bus, kaip ilgalaikio įstatymo projekto dalį. Respublikonai yra atviri kai kuriems pakeitimams, įskaitant reikalavimą atlikti nepriklausomus tyrimus. Tačiau jie jau atmetė kai kuriuos pagrindinius demokratų reikalavimus, įskaitant reikalavimą išduoti teisminius orderius imigracijos areštui.
„Noriu, kad mano kolegos respublikonai atidžiai klausytųsi: Senato demokratai nepalaikys DHS įstatymo projekto, nebent jis suvaldys ICE ir nenutrauks smurto“, – sakė Schumeris. „Greitai sužinosime, ar jūsų kolegos supras, koks yra statymas.
Respublikonai turi savo reikalavimų, ir daugelis mano, kad labiausiai tikėtina baigtis yra ta, kad reikės dar vieno DHS pleistro.
Pavyzdžiui, senatorė Lindsey Graham (RS.C.) nori, kad ateityje būtų balsuojama dėl įstatymų, draudžiančių federalinį finansavimą miestams, kurie nesilaiko federalinių imigracijos įstatymų. Kiti respublikonai ir Baltieji rūmai nurodė tai kaip pagrindinį būsimų derybų klausimą.
„Aš reikalauju, kad mano sprendimas dėl šventovių miestų sutvarkymo būtų bent balsuotas. Jūs ketinate pateikti idėjas, kad ICE būtų geresnė? Noriu pateikti idėją, kad atsirastų pagrindinė problemos priežastis”, – sakė Grahamas.
Senato balsavimas užbaigia kelias dienas trukusį sprintą, kad būtų išvengta antrojo ilgo sustabdymo per keturis mėnesius. Senato demokratai ir Trumpas ketvirtadienį pareiškė sudarę susitarimą, tačiau jis pateko į kliūtį, kai Grahamas atidėjo greitą balsavimą, kai pyktelėjo dėl įstatymo projekto nuostatos, apie kurią pirmą kartą pranešė POLITICO, susijusią su buvusio specialiojo advokato Jacko Smitho šiuo metu pasibaigusiu tyrimu, nukreiptu prieš Trumpą.
Penktadienio popietę Senato lyderiai galiausiai grįžo į susitarimą, pasiūlę balsuoti dėl septynių įstatymo projekto pakeitimų, kurie visi nepavyko. Senatas atmetė siūlymus sumažinti pagalbą pabėgėliams, iš paketo pašalinti visas asignavimus ir nukreipti ICE finansavimą į Medicaid ir kt.
Grahamas siautėjo prieš Atstovų Rūmų sprendimą panaikinti pernai priimtą įstatymą, leidžiantį senatoriams pareikšti ieškinį iki 500 000 USD už kiekvieną incidentą, jei jų duomenys buvo panaudoti buvusio specialiojo advokato Jacko Smitho tyrime dėl 2020 m. Tačiau jis atsisakė savo grasinimų atidėti įstatymo projektą po to, kai paskelbė, kad lyderiai sutiko paremti būsimą balsavimą šiuo klausimu.
„Tu mane įkliuvai“, – penktadienį ant grindų pasakė Greimas. „Rakytojau Johnsonai, aš to nepamiršiu“.
Meredith Lee Hill ir Jennifer Scholtes prisidėjo prie šio pranešimo.
