BELEMAS, Brazilija, lapkričio 21 d. (IPS) – Amazonės upės žiotyse esantis Belemas visada buvo simbolinis JT COP30 aukščiausiojo lygio susitikimo klimato klausimais šeimininkas, tačiau nuotaika čia peržengė simboliką.
Vietinės tautos, miškų bendruomenės, moterys, darbininkai ir jaunimas uždavė toną gatvėse ir daugelyje vietinių erdvių visame mieste. Jų žinutė buvo nuosekli ir aiški – „Amazon“ negali išgyventi toje pačioje finansų sistemoje, kuri ją griauna.
Tačiau derybose vyriausybės vis dar bando susidoroti su planetos ekstremalia situacija, veikdamos pagal pasaulinę ekonominę architektūrą, sukurtą gavybai. Skolų našta, didelės skolinimosi išlaidos, priklausomybė nuo gavybos žaliavų, nepastovios valiutos ir investuotojų skatinamas spaudimas – visa tai lemia tai, kas laikoma „įmanoma“ dar gerokai anksčiau, nei derybininkai padėjo rašiklį ant popieriaus.
Tai yra suvaržymas, kurio JT klimato režimas negali išvengti: tikimasi, kad šalys imsis kovos su klimato kaita veiksmų pagal finansinę tvarką, dėl kurios šie veiksmai bus pernelyg brangūs.
Turtingesnėms šalims šios struktūros išlaikymas apsaugo jų biudžetus ir geopolitinį svertą. Daugeliui besivystančių šalių siekti ambicingesnių rezultatų reiškia pereiti prie skolos aptarnavimo ir kredito reitingų nustatytų ribų. Kylančios ekonomikos šalys susiduria su savo painiavomis, susietomis su prekių rinkomis ir didelio masto gavybos pramone, kuri išlieka politiškai galinga.
Šį kraštovaizdį dengia nenumaldoma iškastinio kuro įmonių, žemės ūkio verslo konglomeratų, prekiautojų prekėmis ir didžiųjų bankų lobistų įtaka. Jų dalyvavimas delegacijose ir šalutiniuose renginiuose susiaurina sprendimų, kurie galėtų iššaukti jų verslo modelius, erdvę.
Tai, kas lieka „įgyvendinama“, yra savanoriškos priemonės, rinkos mechanizmai ir atsargi kalba – žingsniai, kurie nekeičia struktūrinių paskatų, skatinančių miškų naikinimą, iškastinio kuro plėtrą ir žemės grobimą.
Diskusijos „Teisingas perėjimas“ atskleidžia tikrąją gedimo liniją
Niekur ši įtampa nėra labiau matoma paskutinėmis COP30 valandomis, kaip derybose dėl Teisingo perėjimo darbo programos. Daugelis išsivysčiusių šalių ir toliau remiasi tik perėjimu siauromis vidaus sąlygomis: darbuotojų perkvalifikavimu ir pramonės koregavimu. Daugeliui G77 ji neatsiejama nuo žemės valdymo, maisto sistemų, prieigos prie naudingųjų iškasenų, teisių apsaugos ir, svarbiausia, finansavimo, kuris neatkuria priklausomybės ir gavybos.
Siūlomas Belemo veiksmų mechanizmas atspindi šią platesnę viziją. Tai galėtų įtvirtinti teises, bendruomenės vadovavimą, paramą įgyvendinimui ir mandatą įveikti sistemines kliūtis, dėl kurių neteisingi perėjimai tampa norma. Tačiau jos kalba tebėra labai suvaržyta – tai ir politinio pasipriešinimo, ir suinteresuotų asmenų spaudimo ženklas, nepatogiai perkeliant valdžią besivystančių šalių ir priekinės linijos bendruomenių link.
Skolomis pagrįstas miškų finansavimas: TFFF struktūrinė rizika
„Tropical Forests Forever Facility“ (TFFF), kurią Brazilija pradėjo įgyvendinti prieš COP30, tapo šių rūpesčių židiniu. Nepaisant politinio patrauklumo, jos priklausomybė nuo ilgalaikių obligacijų ir privataus kapitalo susieja miškų apsaugą su obligacijų rinkų lūkesčiais, o ne su miškuose gyvenančių ir juos saugančių tautų teisėmis ir prioritetais.
Pilietinės visuomenės grupės perspėjo, kad dėl TFFF kyla pavojus, kad miško šalys dar labiau įklimps į rinkos nepastovumą, atsiras investuotojų skatinamos sąlygos ir teiks pirmenybę investicijų grąžai kreditoriams, o ne vietinėms tautoms ar miškų bendruomenėms.
Laikydamas miškus kaip finansinį turtą skolų rinkose, modelis rizikuoja pakartoti tą pačią dinamiką, kuri paskatino miškų naikinimą: neteisingus galios santykius, išorinę kontrolę ir priklausomybę nuo privataus kapitalo.
Pasibaigus deryboms, derybininkai turėtų būti atviri dėl statymo: skolomis pagrįstas klimato finansavimas įtvirtins, o ne palengvins pažeidžiamumą, su kuriuo turi susidurti klimato kaitos veiksmai.
Maistas, žemė ir finansų svarba
Žemės ir maisto sistemų finansavimas taip pat yra susijęs su COP30 galutiniais rezultatais. Agroverslo gigantai, turto valdytojai ir prekiautojai prekėmis pakeitė žemės ūkį į pasaulinį investicijų sektorių, konsoliduodami žemę, didindami miškų nykimą ir pašalindami smulkius gamintojus.
Dabar tekstų projektuose kalbama apie agroekologiją ir vietines žinias, tačiau politinė erdvė šių sistemų transformavimui išlieka ribota. Neatsižvelgus į tai, kaip spekuliacinis kapitalas ir pasaulinės tiekimo grandinės diktuoja žemės naudojimą, bet koks susitarimas neatitiks to, ko iš tikrųjų reikia atsparumui klimato kaitai.
Teisėms ir žmonių saugumui gresia pavojus
Paskutinėmis derybų dienomis pilietinė visuomenė ir daugelis vyriausybių stipriai reaguoja į bandymus sušvelninti lyčių kalbą, susilpninti teisių apsaugą ir nustumti aplinkos gynėjus. Tai nėra pavieniai ginčai; jie atspindi gavybos politinę ekonomiją. Kai pramonės šakos pasikliauja silpna teisių apsauga, kad išsiplėstų, teisių kalba tampa derybų dėme.
Vietinių gyventojų politinė deklaracija: struktūrinių pokyčių planas
Kol derybininkai derasi dėl teksto skliausteliuose, Amazonės čiabuvių politinė deklaracija išsiskiria kaip viena nuosekliausių ir pagrįstiausių klimato darbotvarkių, kuri bus pateikta COP30. Tai reikalauja:
- Teisinis čiabuvių teritorijų demarkavimas ir apsauga kaip nediskutuotiną klimato stabilumo pagrindą.
- Kasybos, iškastinio kuro ir kitų gavybos išteklių neįtraukimas pramonės šakos iš čiabuvių žemių.
- Tiesioginė prieiga prie finansavimo vietiniams žmonėms – neperduodama per valstybės ar rinkos tarpininkus, kurie mažina teises ar primeta skolų.
- Vietinių žinių ir valdymo sistemų pripažinimas klimato sprendimuose.
- Apsaugos gynėjams, kurie susiduria su didėjančiomis grėsmėmis Amazonės šalyse.
Tai ne tik Amazonės darbotvarkė; tai struktūrinis žemėlapis, skirtas klimato veiksmus suderinti su ekologine tikrove.
Skirtumas, kuris dabar svarbus
Kai COP30 baigiasi, aišku, kad senasis Šiaurės ir Pietų rėmas negali paaiškinti mūsų laukiančių pasirinkimų. Labiau atskleidžiama takoskyra tarp tų, kurie gina išgaunamą finansinę tvarką, ir tų, kurie kovoja už teisėmis pagrįstą, teisingą ir ekologiškai pagrįstą alternatyvą. Daugelis interesų, blokuojančių klimato ambicijas šiaurėje, yra suderinti su pietų elitu, kuris pelnosi iš destruktyvių tiekimo grandinių.
Čiabuviai, moterys, darbininkai ir smulkūs ūkininkai visuose žemynuose turi daugiau bendrų dalykų, o ne finansinius interesus, darančius įtaką jų pačių vyriausybėms.
Belemas privertė pasaulį susidurti su laipsniškų pokyčių ribomis išgaunamos tvarkos viduje. Ar galutiniai sprendimai atspindės tą tikrovę, nulems ne tik šio COP palikimą, bet ir pačios Amazonės ateitį.
IPS JT biuras
© „Inter Press Service“ (20251121173625) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
