NIUJORKAS, gruodžio 5 d. (IPS) – Nuo pat savo veiklos pradžios JT Generalinė Asamblėja (JTGA) tobulino savo darbo metodus, jau 1949 m. turėdama omenyje „… ilgėjančią Generalinės Asamblėjos sesijų trukmę ir didėjančią tendenciją užsitęsti diskusijoms“.
Nuo tada, kai 1991 m. 46-osios sesijos metu Generalinės Asamblėjos (PGA) prezidentu vadovavo legendinis Saudo Arabijos ambasadorius Samiras Shihabi, į Asamblėjos darbotvarkę buvo įtrauktas specialus punktas dėl Asamblėjos ir jos pagrindinių komitetų darbo atgaivinimo.
Nuo 60-osios sesijos 2005 m. Asamblėja, vadovaujama ryžtingo ir perspektyvaus prezidento Švedijos ambasadoriaus Jano Eliassono, įsteigė ad hoc darbo grupę Generalinės Asamblėjos darbui atgaivinti. Jos mandatas buvo „nustatyti būdus, kaip toliau stiprinti Generalinės Asamblėjos vaidmenį, autoritetą, veiksmingumą ir efektyvumą“.
Iki šiol buvo užfiksuota daugiau nei 200 rezultatų 30 skirtingų sričių. Dabartinė svarbios 80-osios sesijos prezidentė Annalena Baerbock iš Vokietijos ėmėsi iniciatyvos iš esmės judėti į priekį šioje universaliausio pasaulyje daugiašalio organo nuolatinėje veikloje.
Moters išrinkimas kita generaline sekretore
Primygtinai siūlyčiau, kad jos į ateitį žvelgianti vadovybė atkurtų Jungtinių Tautų veiklos patikimumą, į jos atgaivinimo veiklą įtraukdama generalinės sekretorės vaidmenį, palengvindama moters išrinkimą kita generaline sekretore, JT biudžeto procesų skaidrumą, sprendžiant dabartines ir būsimas likvidumo krizes ir prasmingai įtraukiant pilietinės visuomenės veiklą.
Generalinio sekretoriaus vaidmeniui, funkcijoms ir vadovavimui Asamblėja, kaip skiriančioji institucija, turi skirti ypatingą dėmesį. 75-asis PGA 2020 m. Volkanas Bozkiras teisingai nustatė, kad „generalinis sekretorius yra variklis ir transmisijos sistema“.
Gaila, kad buvo keliami klausimai dėl generalinio sekretoriaus užsispyrimo susitepti rankas ir aktyviau įsitraukti į savo vyresniosios vadovybės komandą bei telkti ją siekiant užbaigti vykstančius pasaulinius konfliktus ir karus bei skatinti taiką ir susitaikymą.
Neseniai paskelbtame pranešime buvęs UNICEF vykdomojo direktoriaus pavaduotojas ir ilgametis JT stebėtojas Kulas Čandra Gautamas netgi ragino generalinį sekretorių „nesislėpti už Vėžlių įlankos šiltnamio ir peržengti nematomą subtilią diplomatiją į labiau matomą šaudyklinę diplomatiją“.
Išsirinkęs devynis vyrus iš eilės būti aukščiausiu pasaulio diplomatu, tvirtai tikiu, kad Jungtinės Tautos turėtų turėti sveiko proto ir išmintingumo išrinkti moterį savo kitu generaliniu sekretoriumi.
Rezoliucijoje A/79/372, priimtoje dar šių metų rugsėjo 5 d., Asamblėja savo 42 dalies c punkte sako, kad „Apgailestaudama, kad nė viena moteris niekada neužėmė generalinio sekretoriaus pareigų, ragina valstybes nares labai svarstyti moterų siūlymą kandidatėmis“, o jos 42 dalies k punkte taip pat teigiama, kad „Saugumo Tarybai rekomenduojus Generalinį sekretorių skiria A. pagal Chartijos 97 straipsnį“.
Ta pačia rezoliucija (79/327) JT Generalinė Asamblėja buvo įpareigota „… toliau įgyvendinti … jos 2022 m. balandžio 26 d. Šiuo metu šiai sričiai, žinoma, reikia skirti daugiau dėmesio ir ją tobulinti.
Skaidrumas ir atskaitomybė yra esminiai JT biudžeto procesai.
Kitos dvi sritys, kurioms reikia atidesnės priežiūros, yra papildomi biudžeto ištekliai, gauti iš valstybių narių, ir konsultavimo praktika, įskaitant tam skirtus organizacijos biudžeto asignavimus. Šiose srityse reikia skirti ypatingą dėmesį, kad būtų atkurtas JT patikimumas, o kartu ir veiksmingumas bei efektyvumas visos žmonijos labui.
Būsimos finansų ir likvidumo krizės
Norint išvengti būsimų finansinių ir likvidumo krizių, reikėjo priimti griežtus sprendimus, kurių visos šalys, taip, VISOS šalys, ypač didžiausios „įvertintos“, įsitraukė.
Taikos palaikymo operacijos taip pat susiduria su didėjančiu likvidumo spaudimu, nes pranešama, kad neapmokėti įnašai šioje srityje yra 3,16 mlrd. Šios sankaupos kaupiasi keletą metų. Kodėl visos šalys nedėjo papildomų pastangų gerokai anksčiau, kad išvengtų pasikartojančios panikos dėl Organizacijos likvidumo krizių?
Šiandieninę finansų ir likvidumo krizę sukėlė ne dėl pastarojo meto kelių pagrindinių įmokų teikėjų dėl politinių priežasčių sulaikytų mokėjimų. Neapmokėti įnašai į JT reguliarų biudžetą praėjusį mėnesį siekė 2,27 mlrd.
JT, nors „procesas yra tarpvyriausybinis ir todėl skatinamas valstybių narių“, pilietinės visuomenės nedalyvavimas rimtai pakenktų „Mes, tautos…“ vaidmeniui ir indėliui. PGA Bozkiras tvirtino, kad „pilietinė visuomenė yra demokratijos ramstis, ir po kurio laiko turime rasti būdą, kaip pilietinė visuomenė čia būtų (per)vaizduojama“.
JT patikimumo didinimas
Be to, manau, kad formalus ir įpareigotas pilietinės visuomenės dalyvavimas ir nuoširdus konsultavimasis su ja padidintų JT patikimumą. JT vadovybė ir valstybės narės turėtų uoliai stengtis, kad sprendimas būtų priimtas iki vykstančios 80-osios Generalinės Asamblėjos sesijos.
Drąsiai, optimistiškai ir aiškiai vadovaujant dabartinei PGA Annalenai Baerbock, kurios iniciatyvus ir perspektyvus vaidmuo jau sulaukė didelio dėkingamojo dėmesio, tarptautinė bendruomenė turi palinkėti jai didžiausios sėkmės šioje labai svarbioje pastangoje atgaivinti universaliausio daugiašalio subjekto viršūnę – JT Generalinėje Asamblėjoje.
Todėl dabar pats laikas aptarti ir apsispręsti dėl neatidėliotinų, tikslingų ir prasmingų veiksmų. JT ilgai trukusios atgaivinimo pastangos iš tikrųjų neturėtų vėl baigtis pasikartojančiu atleidimo iš darbo dėsningumu.
Ambasadorius Anwarul K. Chowdhury yra buvęs Jungtinių Tautų generalinio sekretoriaus pavaduotojas ir vyriausiasis įgaliotinis; Bangladešo nuolatinis atstovas prie JT; JT ST rezoliucijos 1325 iniciatorius 2000 m. kovo mėn. buvo JT Saugumo Tarybos pirmininkas; JT Generalinės Asamblėjos pagrindinio administracinių ir biudžeto reikalų komiteto pirmininkas ir Pasaulinio judėjimo už taikos kultūrą (GMCoP) įkūrėjas
IPS JT biuras
© „Inter Press Service“ (20251205090633) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
