Prezidentas Donaldas Trumpas nusitaikė į kelis taikinius Vakarų pusrutulyje už Venesuelos – nuo Meksikos su narkotikų karteliais iki Kubos politinių tikslų.
Tačiau Trumpo sąraše, kaip keista, trūksta vienos vietos: Nikaragvos.
Tai šalis, kuriai vadovauja ne vienas, o du diktatoriai. Vietoje, kur opozicija buvo ištremta, įkalinta ar kitaip užgniaužta, į galvą ateina žodis „totalitarinis“. Vieta, kurią pirmoji Trumpo administracija pavadino kartu su Kuba ir Venesuela kaip „tironijos trejeto“ dalimi.
Tačiau antroji Trumpo administracija tai beveik nepaminėjo.
Žinoma, tai gali pasikeisti bet kurią akimirką, bet šiuo metu Nikaragva yra pavydėtinoje padėtyje regione. Tai privertė mane susimąstyti: ką Managvos režimas daro teisingai, kad išvengtų Trumpo rūstybės? Ką jis turi, ko neturi kiti? Arba, galbūt, ką tai daroneturi? O ką Nikaragvos nedalyvavimas pokalbyje sako apie didesnius D. Trumpo motyvus?
Dabartiniai ir buvę vyriausybės pareigūnai ir aktyvistai man pateikė daugybę paaiškinimų, įskaitant tai, kad režimas imasi protingų žingsnių kovodamas su prekyba narkotikais, kad jis gauna naudos iš natūralių išteklių trūkumo Trumpui, kurio trokšta, ir kad JAV neturi daug migrantų.
Apibendrinant, jų atsakymai yra vienas stipriausių iki šiol argumentų, kad D. Trumpo veiksmai Vakarų pusrutulyje ar už jo ribų retai susiję su pagalba engiamiems žmonėms ir labiau su JAV materialiniais interesais.
„Nikaragvos pamoka yra tokia: nebėk per daug, nedaryk gėdos Vašingtonui ir netapk vidaus politikos problema“, – sakė buvęs tuometinio prezidento Joe Bideno padėjėjas Lotynų Amerikoje Juanas Gonzalezas. „Administracijai, kuriai nerūpi demokratija ar žmogaus teisės, tai yra veiksminga autoritarų išlikimo strategija.
Kai kurie Nikaragvos opozicijos lyderiai teigia esantys optimistiški, ir aš negaliu jų kaltinti. Trumpas retai dėl ko nors būna nuoseklus. Jis grasina subombarduoti Iraną dabar, nes, pasak jo, stovi kartu su protestuotojais, kovojančiais su neteisingu režimu (nors ir su nafta). Taigi galbūt jis gali nukreipti įniršį į Nikaragvą?
„Faktas, kad Nikaragva nėra dabartinio pokalbio centre, nereiškia, kad Nikaragva yra nesvarbi“, – man pasakė Nikaragvos politikas tremtyje Feliksas Maradiaga. „Tai reiškia, kad JAV geopolitiniai interesai šiuo metu yra kitoje vietoje.
Nikaragvai vadovauja Danielis Ortega ir Rosario Murillo, vyras ir žmona, kurie terminą „galios pora“ supranta pažodžiui. Dabar jie yra 7 mln. gyventojų turinčios Centrinės Amerikos tautos pirmininkai. Bėgant metams jie suklastojo rinkimus, perėmė kitų vyriausybės šakų kontrolę ir sutriuškino opoziciją, o akivaizdžiai viliojo savo vaikus, kad jie taptų jų įpėdiniais. Tai buvo keista ir žiedinė kelionė porai kažkada buvusių sandinistų revoliucionierių, kurie anksčiau kovojo už dinastinę diktatūrą.
Šimtai tūkstančių Nikaragvos gyventojų pabėgo iš skurdžios šalies, dalis – į JAV. Tuo tarpu režimas sustiprino ryšius su Rusija, Kinija ir kitais JAV priešais, o santykius su Vašingtonu palaiko niūrūs. Nikaragva yra laisvosios prekybos susitarimo su Vašingtonu dalis, tačiau jai taip pat buvo taikomos JAV sankcijos, muitai ir kitos sankcijos už savo žmonių priespaudą, demokratijos ardymą ir ryšių su Rusija palaikymą. Net dabartinė D. Trumpo administracija prieš jį panaudojo tokias priemones, tačiau režimas nepasitvirtino.
Nikaragvos pareigūnai, su kuriais susisiekiau, nieko neatsakė.
Atrodo, kad dėl kelių veiksnių Nikaragva Trumpui yra mažesnis prioritetas.
Kitaip nei Venesuela, Nikaragva nėra pagrindinis naftos šaltinis – gamtos išteklius, kurio D. Trumpas labiausiai trokšta. Jame yra aukso, bet jo ar kitų mineralų nepakanka, kad iš tikrųjų išsiskirtų. (Nors taip, aš žinau, Trumpas mėgsta auksą.) Tai taip pat nėra pagrindinis migrantų į JAV šaltinis
Be to, Trumpas iš esmės uždarė sieną. Kitaip nei Panama, kitai šaliai, kuriai Trumpas anksčiau grasino, ji neturi rakto į pasaulinę prekybą, nors retkarčiais kalbama apie jo kūrimą.
Nikaragva gali nuraminti prezidentą ir jo komandą imdamasi veiksmų pažaboti prekybą narkotikais. Bent jau taip man pasakė Baltųjų rūmų pareigūnas, kai prašiau administracijos komentaro, kodėl Nikaragva nebuvo dėmesio centre.
„Nikaragva bendradarbiauja su mumis, kad sustabdytų narkotikų gabenimą ir kovotų su nusikalstamais elementais savo teritorijoje“, – sakė pareigūnas. Suteikiau Baltiesiems rūmams oficialų anonimiškumą, kad galėčiau aptarti opią nacionalinio saugumo problemą.
Sunku nustatyti, kaip vyksta šis bendradarbiavimas, o Baltųjų rūmų pareigūnas detalių nepateikė. Tiesą sakant, praėjusiais metais buvo pranešimų apie įtampą tarp dviejų šalių dėl šio klausimo. Kovo mėnesį paskelbtoje federalinėje ataskaitoje teigiama, kad JAV „2025 m. nutrauks Narkotikų kontrolės administracijos (DEA) veiklą Nikaragvoje, iš dalies dėl to, kad Nikaragvos agentūros nebendradarbiauja“.
DEA neatsakė, kai paklausiau, ar ji laikėsi šio plano, bet gali būti, kad pastaruoju metu režimas tapo naudingesnis. Bėgant metams JAV ir Nikaragvos bendradarbiavimas narkotikų srityje stiprėjo ir silpnėjo.
Bet kokiu atveju, nors narkotikų platintojai naudojasi Nikaragvos teritorija, tai nėra pagrindinis kartelių centras, palyginti su kai kuriomis kitomis šalimis, susiduriančiomis su Trumpo pykčiu, pavyzdžiui, Meksika.
Kai kurie Nikaragvos opozicijos aktyvistai tikėjosi, kad JAV teisiniai žingsniai prieš Venesuelos lyderį Nicolasą Maduro atskleis Managvos ir Karakaso ryšius su prekyba narkotikais, o tai bus priežastis JAV griežčiau nusileisti režimui.
Jie atkreipė dėmesį į 2020 m. JAV Maduro paskelbtą baudžiamąjį kaltinimą, kuriame paminėta Nikaragva.
Tačiau naujausiame kaltinime, paskelbtame po Maduro suėmimo sausio 3 d., Nikaragva nemini.
Kai paklausiau Baltųjų rūmų pareigūno, kodėl naujesniame kaltinime neminima Nikaragva, asmuo tik tvirtino, kad „abu kaltinimai galioja“. Teisingumo departamento atstovas atsisakė komentuoti.
Nikaragvos opozicijos lyderiai teigia, kad nors naujajame kaltinime šalis neminima, jie vis dar tikisi, kad tai bus iškelta per Maduro teismą. Vis dėlto manau, kad Ortega ir Murillo bendradarbiauja su JAV tiek, kad administracija kol kas būtų pasirengusi su jais susitaikyti.
Turbūt irgi nekenkia tai, kad, nepaisant dažnų pykčių prieš Vašingtoną, Ortega ir Murillo atvirai neprieštarauja pačiam Trumpui. Galbūt jie išmoko pamoką stebėdami, kaip griežtai Trumpas nusižiūrėjo Kolumbijos prezidentą dėl jo tyčiojimosi.
Kita priežastis, kodėl Nikaragva nesulaukia daug Trumpo dėmesio? Tai nėra JAV vidaus politinis blyksnis, o ne, pavyzdžiui, Kuba dešimtmečius. Kubos amerikiečių bendruomenė gali perduoti daug daugiau balsų nei Nikaragvos amerikiečių bendruomenė.
Be to, žinoma, kad nė vienas artimiausių Trumpo padėjėjų nėra pernelyg apsėstas Nikaragvos. Valstybės sekretorius Marco Rubio jau seniai smerkė Nikaragvos režimą, tačiau jis yra Kubos kilmės ir daugiau dėmesio skiria šios salos likimui. Kubos režimas taip pat yra labiau priklausomas nuo Venesuelos nei Nikaragvos, todėl tai yra lengvesnis taikinys.
Ortega ir Murillo nesijaučia su Trumpu ir nesudaro su juo susitarimų, kaip su kitu regiono stipruoliu, Salvadoro Nayibu Bukele. Tačiau, ypač po to, kai JAV buvo sučiuptas Maduro, atrodo, kad pora yra linkusi įrodyti savo antiimperialistinius įgaliojimus nesupykdama Trumpo. Rezultatai gali draskyti galvą.
Pavyzdžiui, pastarosiomis dienomis pranešama, kad režimas sulaikė apie 60 žmonių už Maduro paėmimo šventę. Tačiau maždaug tuo pačiu metu režimas taip pat, kaip pranešama, išlaisvino „dešimtis“ kalinių, iš kurių bent dalis kritikavo Ortega ir Murillo. Tie žmonės buvo paleisti po to, kai JAV ambasada šalyje paragino Nikaragvą sekti naujausiais Venesuelos pėdomis ir paleisti politinius kalinius. Tačiau pranešama, kad režimas paleidimus apibūdino kaip būdą paminėti 19 valdymo metų.
Alexas Gray'us, buvęs aukšto rango Nacionalinio saugumo tarybos pareigūnas pirmoje Trumpo administracijoje, teigė, kad viena iš priežasčių, kodėl prezidentas ir jo dabartinė komanda turėtų labiau rūpintis Nikaragva, yra jos ryšiai su JAV priešais, tokiais kaip Rusija ir Kinija – ryšiai, kurie gali augti, jei JAV ignoruos Lotynų Amerikos šalį.
Ypač Rusija palaiko tvirtus saugumo ryšius su Managvos režimu. Kinija pastaraisiais metais gerokai išplėtė savo ryšius, nors labiau ekonominėje erdvėje. Iranas taip pat palaiko šiltus santykius su Managva.
Nikaragva yra „plakatinis vaikas“ to, ką paties Trumpo Nacionalinio saugumo strategija vadino Trumpo Monroe doktrinos išvadu, kuri įspėja, kad JAV neleis savo priešininkams kištis į Vakarų pusrutulį, sakė Gray.
Baltųjų rūmų pareigūnas sakė, kad administracija „labai atidžiai“ stebi Nikaragvos bendradarbiavimą su JAV konkurentais.
Tačiau net ir to gali nepakakti, kad Trumpas pirmenybę teiktų Nikaragvai. Nepriklausomai nuo to, ką sako jo Nacionalinio saugumo strategija, Trumpas turi prieštaringą pasipriešinimą Rusijai ir Kinijai, o Nikaragvos bendradarbiavimas su jomis gali būti ne toks nerimas, kaip strategiškai svarbesnės šalies.
Trumpui, kuris pats dažnai elgiasi autoritariškai, daugelis dalykų turi susitvarkyti tinkamu momentu, kad jis galėtų rūpintis ar veikti, o Nikaragvos opozicijos aktyvistai to Rubiko kubo neišsprendė.
Daugelis dirba tremtyje. (2023 m. Ortega ir Murillo susodino 222 įkalintus opozicijos aktyvistus į lėktuvą į JAV, tada atėmė iš jų Nikaragvos pilietybę. Daugelis dabar iš tikrųjų yra be pilietybės, tačiau yra pažeidžiami Trumpo vykdomo imigracijos susidorojimo.)
Šie aktyvistai neabejoja, kad Trumpas paliko didelę Maduro režimo dalį Venesueloje. Tai rodo, kad Trumpas vertina stabilumą, o ne demokratiją, žmogaus teises ar teisingumą.
Kai kas tikisi, kad Ortega ir Murillo bus susilpninti dėl jų draugo Maduro nuopuolio. Jiedu tikrai pastebėjo, kiek mažai Rusija, Kinija ir kiti padėjo buvusiam lyderiui. Galbūt Nikaragvos bendradiktatoriai sušvelnins vidines represijas kaip vieną reakciją.
„Kai patiriate tokį spaudimą, yra dalykų, kurie pajuda“, – sakė iš šalies priverstas palikti Nikaragvos politikas Juanas Sebastianas Chamorro. „Jie jaučia karštį“.
