Galimybė ryžtingai JAV perimti Grenlandiją kelia daug precedento neturinčių klausimų, įskaitant tai, kaip Kanada, Europos Sąjunga ir NATO galėtų reaguoti ar net atkeršyti tariamai sąjungininkei.
Šią savaitę įvykęs aukšto lygio Grenlandijos, Danijos ir JAV pareigūnų susitikimas neišsprendė „esminio nesutarimo“ dėl teritorijos suvereniteto, tačiau padėjo pradėti daugiau derybų. Baltieji rūmai ketvirtadienį aiškiai pareiškė, kad JAV prezidento Donaldo Trumpo noras kontroliuoti Grenlandiją po susitikimo nepasikeitė.
„Jis nori, kad Jungtinės Valstijos įsigytų Grenlandiją. Jis mano, kad tai yra geriausias mūsų nacionalinis saugumas”, – sakė Baltųjų rūmų spaudos sekretorė Karoline Leavitt.
Danija ir Europos sąjungininkės siunčia į teritoriją daugiau karių, demonstruodamos jėgą ir parodydamos įsipareigojimą užtikrinti Arkties saugumą.
Ekspertai teigia, kad JAV aneksijos ar invazijos į Grenlandiją atveju yra ir kitų, nekarinių priemonių, arba gali būti bent grasinama, kad Trumpas atsitrauktų.
Ar tos ekonominės priemonės iš tikrųjų naudojamos – kitas reikalas, sako tie ekspertai.
„Manau, kad vis dar labai mažai tikėtina, kad pasieksime tą tašką, kai turėsime rimtai aptarti JAV žingsnio Grenlandijoje pasekmes“, – sakė Otto Svendsenas, Strateginių ir tarptautinių studijų centro Europos, Rusijos ir Eurazijos programos bendradarbis.
„Todėl lieka nenumatytų atvejų planavimas labai mažai tikėtinui įvykiui. Tai sakant… Danija tikrai padarys viską, ką gali, kad suburtų labai tvirtą Europos atsaką“.
Štai ką tai gali reikšti.
Ekspertai sutaria dėl didžiausių spaudimo taškų, kuriuos galima panaudoti JAV erdvinėje prekyboje ir technologijose.
Europos Parlamento prekybos komitetas šiuo metu svarsto, ar atidėti Trampo ir ES praėjusią vasarą pasirašyto prekybos susitarimo įgyvendinimą, protestuojant prieš grėsmes Grenlandijai, trečiadienį pranešė „Reuters“.
Daugelis įstatymų leidėjų skundėsi, kad susitarimas yra nenuoseklus, nes ES turi sumažinti daugumą importo muitų, o JAV laikosi plataus 15 procentų muito europietiškoms prekėms.
Gaukite naujausias nacionalines naujienas
Jei norite gauti naujienų, turinčių įtakos Kanadai ir visam pasauliui, prisiregistruokite gauti naujausių naujienų įspėjimus, kurie jums bus pristatyti jiems įvykus.
Dar drąsesnis žingsnis būtų įjungti ES kovos su prievarta priemonę, vadinamą „prekybos bazuka“, kuri leistų blokui smogti ES nepriklausančioms šalims tarifais, prekybos apribojimais, užsienio investicijų draudimais ir kitomis nuobaudomis, jei būtų nustatyta, kad ši šalis taiko prievartines ekonomines priemones.
Nors reglamentas apibrėžia prievartą kaip „priemones, turinčias įtakos prekybai ir investicijoms“, Svendsenas teigė, kad ją būtų galima panaudoti ir diplomatiniame ar teritoriniame ginče.
„ES teisininkai pastaraisiais metais įrodė esą labai kūrybingi“, – sakė jis.
Tačiau Kanados pasaulinių reikalų instituto prezidentas Davidas Perry elektroniniame laiške teigė, kad ekonominės priemonės prieš JAV yra mažai tikėtinos, „atsižvelgiant į didžiulę gynybos ir ekonominių santykių tarp JAV“ ir kitų Vakarų šalių asimetriją.
„Bet kokios sankcijos JAV neturi prasmės dėl tos pačios priežasties, dėl kurios jos gali įvesti muitus kitiems: jie turi galią“, – pridūrė Perry.
Nukreipti į JAV technologijų įmones?
Svendsenas sakė, kad labiausiai tikėtinas ir mažiausiai žalingas atsakomųjų veiksmų scenarijus užpuolimo prieš Grenlandiją atveju būtų baudos arba draudimai JAV technologijų įmonėms, tokioms kaip Google, Meta ir X, veikiančioms Europoje.
Taip yra todėl, kad Trumpo administracija ypatingą dėmesį skyrė tam, kad būtų užkirstas kelias tam, ką jie vadina „atakomis“ prieš Amerikos įmones, kurias vykdo užsienio vyriausybių, siekiančių reguliuoti jų internetinį turinį arba apmokestinti jų pajamas, todėl Kanada, Didžioji Britanija ir ES buvo raginamos panaikinti tokius įstatymus kaip skaitmeninių paslaugų mokesčiai.
„Manau, kad tai būtų tikrai protingas ir tikslingas būdas pasiekti ekonominius interesus labai arti prezidento, tuo pačiu sumažinant tiesioginį poveikį Europos ekonomikai“, – sakė Svendsenas, tokį žingsnį pavadinęs „žemai kabančiu vaisiumi“.
Jis taip pat palygino būsimą JAV technologijų platformos draudimą su tuo, kaip Europa atsiprato nuo rusiškų dujų po plataus masto invazijos į Ukrainą 2022 m.
„Jei tuomet kam nors sakytumėte, kad Europa iš esmės per dvejus metus atsikratytų savo priklausomybės nuo rusiškų dujų… tai būtų laikoma visiškai neįmanoma“, – sakė jis.
„Europos ekonomikos atpratimas nuo JAV technologijų tikrai būtų skausmingas trumpuoju laikotarpiu, bet jie įrodė, kad gali greitai atsikratyti šių priklausomybių, jei praeityje už tai yra politinė valia.
JAV priešiškas Grenlandijos užėmimas reikštų NATO aljanso „pabaigą“, pareiškė ekspertai ir Europos lyderiai.
Pats Trumpas pripažino, kad tai gali būti „pasirinkimas“ tarp aljanso išsaugojimo ar Grenlandijos įsigijimo.
NATO steigimo sutartyje nėra nuostatos, kurioje būtų kalbama apie galimybę NATO narei atimti teritoriją iš kitos ir kaip Aljansas turėtų reaguoti į tokį veiksmą.
NATO atstovas „Global News“ sakė, kad „nespekuliuotų hipotetiniais scenarijais“, kai bus paklausta, kaip ji galėtų veikti.
„Niekas iš to nebūtų įgyvendinamas NATO prasme“, – sakė Perry. „Tai aljansas, sukurtas siekiant susieti JAV su Europos saugumu ir besisukantis aplink JAV, todėl nėra jokio scenarijaus, kad NATO taip elgtųsi su JAV“
Ekspertai teigia, kad Danija ir kitos Europos šalys galėtų imtis veiksmų sumažinti arba uždaryti JAV karines bazes savo šalyse.
Balkanas Devlenas, Macdonaldo-Laurier instituto vyresnysis bendradarbis ir jo Transatlantinės programos direktorius, viename interviu sakė, kad JAV aneksija Grenlandijai privers Kanadą sutelkti dėmesį į savo gynybos Arktyje stiprinimą.
Pasak jo, tai gali apimti bandymą atsieti nuo NORAD, bendro šiaurinio gynybos tinklo su JAV, vien tik vietinei Arkties vadovybei, pasak jo, nors šis procesas užtruks ne vienerius metus ir Kanadai reikės dar labiau didinti išlaidas gynybai.
„Nesvarbu apie penkis procentus (BVP) – tikriausiai turėsime skirti septynis, aštuonis, devynis procentus gynybos išlaidoms, kad galėtume padaryti ką nors panašaus“, – sakė jis. „Net neaišku, ar turėsime pakankamai žmonių, kad tai padarytume“.
Devlenas pridūrė, kad bet kokie atsakomieji veiksmai, nesvarbu, kariniai ar finansiniai, turi būti tikslingi ir proporcingi tam, ką daro JAV.
„Problema, susijusi su branduolinėmis galimybėmis, yra ta, kad kai ją panaudoji, jos nebeliks“, – sakė jis. „Ir jei tai nepadarys žalos ar nepakeis kitos šalies elgesio, jūs iš esmės praradote daug sverto ir iš tikrųjų galite patirti daug daugiau nuostolių“.
