BELEMAS, Brazilija, lapkričio 11 d. (IPS) – „Jau darosi niokojantys klimato nuostoliai: nuo uragano Melisos, smogusio Karibams, supertaifūnų, smogusio Vietnamui ir Filipinams, iki tornado, plėšiančio Pietų Braziliją“, – sakė Simonas Stiellas, JT klimato kaitos vykdomasis sekretorius Amazonės COP30 išvakarėse. „Štai kodėl COP turi pasiekti tris dalykus: turi duoti aiškų signalą: šalys yra visiškai pasiruošusios bendradarbiauti klimato kaitos srityje – tai reiškia susitarti dėl tvirtų rezultatų visais pagrindiniais klausimais.
„Jis turi paspartinti įgyvendinimą visuose visų ekonomikos sektoriuose.
Įgyvendinimo klausimas kelia didelį susirūpinimą daugeliui delegatų iš pasaulio pietų, kur klimato nelaimės įvyksta dažniau ir kelia nerimą. Kelias į Belem yra nutiestas ambicingų veiksmų ir rezultatų sluoksniais. Baku ir Belém veiksmų planas yra planas iki 2035 m. kasmet mobilizuoti mažiausiai 1,3 trilijono JAV dolerių klimato kaitos finansavimą besivystančioms šalims.
Ją bendrai parengė COP29 ir COP30 pirmininkaujančios valstybės – Azerbaidžanas ir Brazilija – ir yra strateginis vadovas, o ne privalomas dokumentas. Plane nurodytos penkios prioritetinės veiksmų sritys: dotacijų papildymas, fiskalinės erdvės subalansavimas, privačių finansų perskirstymas, pajėgumų pertvarkymas ir teisingo kapitalo srautų sistemų pertvarkymas.
Tačiau nepaisant to, kad COP30 buvo atidarytas tvirtai pasiryžęs naujai pasaulinių veiksmų erai, apibrėžtai „įgyvendinimu, įtraukimu ir naujovėmis“, daugelis, pavyzdžiui, Maria Adriana Cordeiro de Melo, „Party Overflow“ atstovė iš Brazilijos, sako, kad dabar taip pat yra laikas peržiūrėti pažangą vykdant ankstesnius pažadus.
Šiandien ant stalo yra teminės dėmesio sritys, tokios kaip prisitaikymas, miestai, infrastruktūra, vanduo, atliekos, vietos valdžia, bioekonomika, žiedinė ekonomika, mokslas, technologijos ir dirbtinis intelektas. Tai rodo, kad COP30 ir toliau sutelkia dėmesį į ambicijų pavertimą įgyvendinimu, tobulinant sprendimus, skatinančius sisteminius pokyčius realiose vietose, vadovaujamų tikrų žmonių.
Oficialaus atidarymo metu skelbiami pranešimai įkūnija kasdienį gyvenimą siejančius klimato veiksmus, pvz., spartesnę pažangą būsto, vandens, atliekų mažinimo, pastatų, infrastruktūros ir valdymo srityse. Pagrindinėje aukščiausiojo lygio susitikimo darbotvarkėje pagrindinis dėmesys skiriamas klimato veiksmų paspartinimui, kad būtų pasiektas 1,5°C tikslas, rengiant naujus nacionalinius klimato planus, įgyvendinant finansinius įsipareigojimus ir tobulinant pasaulinį klimato kaitos finansavimo planą ir kitus pagrindinius ramsčius, tokius kaip prisitaikymas ir technologijos.
Cordeiro de Melo kalbėjo su IPS apie sulaužytų pažadų taisymą ir, juo labiau, apie pasaulio čiabuvius, kovojančius su klimato kaita. Ypač didėja nerimas dėl to, ką pasauliniai pietai laiko „sulaužytu nuostolių ir žalos fondo pažadu“ dėl atotrūkio tarp fondo tikslų ir lėtos, neadekvačios pažangos, ypač užtikrinant pažadėtą finansavimą ir padarant jį prieinamu pažeidžiamoms bendruomenėms.
Kritikai teigia, kad įsipareigojimai nebuvo iki galo įvykdyti, o dėl fondo veiklos problemų, pavyzdžiui, aiškių įsipareigojimų nebuvimo ir nepakankamo skolomis nesusijusio finansavimo, besivystančios šalys kovoja su didėjančiu klimato kaitos poveikiu.
2022 m. COP27 metu šalys susitarė nustatyti naujas finansavimo priemones, skirtas padėti besivystančioms šalims, kurios yra ypač pažeidžiamos neigiamo klimato kaitos poveikio. COP28 šalys pasiekė istorinį susitarimą dėl šio fondo veiklos. Pasaulio bankas tarpiniam ketverių metų laikotarpiui fondą naudos kaip Pasaulio banko valdomą finansų tarpininkavimo fondą (FIF).
Besivystančioms šalims reikia finansinės ir techninės paramos, kad būtų galima spręsti tiek ekonominius, tiek neekonominius nuostolius ir klimato kaitos žalą, įskaitant infrastruktūros atkūrimo, prarasto pragyvenimo šaltinio atkūrimo ir nematerialių nuostolių, pvz., kultūros paveldo ir traumų, problemą.
Šiuos poreikius lemia tiek staigios nelaimės, kaip potvyniai, ir lėtai prasidedantys įvykiai, pvz., jūros lygio kilimas, ypač kai esamos prisitaikymo priemonės yra nepakankamos arba neprieinamos dėl išteklių trūkumo. Nuostolių ir žalos finansavimo poreikius, teises ir būtinus įnašus galima kiekybiškai įvertinti naudojant klimato ekonomiką kartu su istorinės atsakomybės principais.
Apskaičiuota, kad 2025 m. bendras nuostolių ir žalos finansavimo poreikis sudarys 395 mlrd. USD. Fondui buvo įkeista tik 790,24 mln. USD ir šiek tiek daugiau nei 50 procentų (397,74 USD) sumokėta. 2025 m. kovo mėn. Trumpo administracija paskelbė, kad Jungtinės Valstijos pasitrauks iš JT „nuostolių ir žalos“ fondo, remdamasi tarptautinėmis klimato kaitos iniciatyvomis.
Apskritai trijų didžiausių pasaulio teršėjų – JAV, Kinijos ir Indijos – lyderiai COP30 nedalyvauja. Tačiau atrodo, kad COP30 vadovybė yra pasiryžusi siekti greito reagavimo į nuostolius ir žalą fondo operacijų, tarp kurių yra pagrindiniai jo veiksmai ir rezultatai.
Iki šiol Reagavimo į nuostolius ir žalą fondas (FRLD) per rekordiškai trumpą laiką paskelbė savo pirmąjį kvietimą teikti paraiškas 250 mln.
„Tai įgyvendinimo COP. Šiandien turime didelių naujienų šioje srityje. Pradėjo veikti Loss and Damage, kuri neseniai buvo nustatyta COP28. Jie paskelbė 250 mln. USD vertės kvietimą teikti pasiūlymus, parodydami, kaip greitai šis fondas, sukurtas mažiau nei prieš dvejus metus, jau pradedamas įgyvendinti”, – sakė COP30 generalinė direktorė Ana Toni.
IPS JT biuro ataskaita
© „Inter Press Service“ (20251111182744) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
