Taigi kodėl apyvartoje yra 500 000 nelegalių ginklų? – Pasaulinės problemos

Haitis išgyvena opią saugumo krizę, nes konkuruojančios gaujos kovoja už sostinės Port o Prenso ir aplinkinių vietovių kontrolę ir terorizuoja vietos bendruomenes turto prievartavimu, seksualiniu smurtu, grobimais dėl išpirkos ir žmogžudysčių.

JT valstybės narės sutiko 2022 m. įvesti ginklų embargą Haičiui – taigi, kas nutiko? Štai penki dalykai, kuriuos reikia žinoti.

Kiek ginklų yra Haityje?

Haitis negamina šaunamųjų ginklų ar šaudmenų, tačiau, remiantis naujausiais JT žmogaus teisių biuro paskelbtais duomenimis, apyvartoje yra nuo 270 000 iki 500 000 nelegalių ginklų.

Jie yra ne tik daugybės žudikų gaujų, kontroliuojančių didžiąją dalį sostinės, rankose, jie taip pat paplitę tarp augančių budinčių „teisingumo“ grupių, kurios bando apsaugoti žmones ir turtą neramiuose Port o Prenso rajonuose.

Tiek ginklų poveikis metropolinėje zonoje, kurioje gyvena apie 2,6 mln. žmonių, yra pražūtingas. JT duomenimis, vien 2024 m. dėl su gaujomis susijusios veiklos žuvo daugiau nei 5600 žmonių.

Vos per penkias dienas 2024 m. gruodžio pradžioje mažiausiai 207 žuvo gaujos, kontroliuojančios sostinės Wharf Jérémie rajoną.

JT dokumentais užfiksuoti žmogaus teisių pažeidimai ir pažeidimai apėmė masines žudynes, grobimus dėl išpirkos, išžaginimą ir seksualinį išnaudojimą, turto sunaikinimą ir griežtus prieigos prie pagrindinių paslaugų, ypač sveikatos priežiūros ir švietimo, apribojimus.

Kokie šaunamieji ginklai yra apyvartoje?

Sunku tiksliai įvertinti nelegalių šaunamųjų ginklų skaičių gaujų ir budinčių grupuočių rankose, tačiau yra požymių, kad naudojami sudėtingesni ir mirtinesni ginklai.

Haičio valdžiai pavyksta ribotai sustabdyti ginklų srautą. Viena ginklų siunta, įsigyta Majamyje (JAV) ir sulaikyta Dominikos Respublikoje 2025 m. vasario mėn., apima sunkųjį „Barret M82“ pusiau automatinį šautuvą, snaiperinius šautuvus, „Uzi“ automatą ir daugiau nei 36 000 šovinių.

Ką sako embargas?

Ginklų embargą, taip pat kelionių draudimus ir turto įšaldymą asmenims leido JT Saugumo Taryba 2022 m. spalį.

Konkrečiai skirta gaujoms ir asmenims, kurie laikomi atsakingais už grėsmę Haičio taikai ir saugumui, JT valstybės narės raginamos uždrausti tiekti, parduoti ar perduoti visų rūšių ginklus ir susijusią medžiagą, įskaitant techninę pagalbą, mokymus ir finansinę paramą, susijusią su karine veikla.

Ji pripažįsta, kad padėtis Haityje kelia grėsmę taikai regione.

Kaip apeinamas embargas?

Gerai nusistovėję neteisėtos prekybos maršrutai iš JAV, pirmiausia iš Majamio, bet ir iš Niujorko per Dominikos Respubliką, ir toliau naudojami, dažnai dėl silpnos muitinės vykdymo ir korupcijos.

Kai kurias siuntas sulaiko JAV valdžios institucijos, kol jos pasiekia Haitį.

Taip pat yra įrodymų, kad ginklai buvo gabenami iš Venesuelos ir kitų Pietų Amerikos šalių.

Siekiant išvengti patikrinimo, ginklai dažnai slepiami mišriuose kroviniuose arba deklaruojami kaip humanitarinės ar komercinės prekės.

Taip pat vis didėja susirūpinimas, kad Haityje veikiančiose privačiose saugos įmonėse iš pradžių registruoti automatiniai šautuvai patenka į gaujos narių rankas.

Ką reikia padaryti, kad embargo būtų laikomasi, ir kaip JT padeda?

JT narkotikų ir nusikalstamumo biuras (UNODC), dirbantis sprendžiant prekybos žmonėmis klausimus, teigė, kad norint užtikrinti, kad būtų laikomasi, reikia „visapusiško ir koordinuoto požiūrio nacionaliniu, regioniniu ir tarptautiniu lygiu“.

Tai reiškia, kad Haičio muitinės, uostų ir sienų kontrolės institucijos turi turėti techninių pajėgumų aptikti, uždrausti ir ištirti neteisėtas ginklų siuntas. Šiuo metu visame Haityje nėra net vieno didelio formato skaitytuvo, kuris galėtų efektyviai identifikuoti gabenimo konteinerio ar sunkvežimio turinį.

Atsižvelgiant į tai, kad dauguma ginklų į Haitį patenka jūrų keliais, labai svarbu gerinti jūrų ir uostų saugumą, įskaitant patikrinimus, taip pat veiksmingiau dirbti su kilmės šalių teisėsaugos institucijomis.

Suteikus daugiau išteklių prie poringos sienos su Dominikos Respublika, kuri dalijasi Hispaniola salą su Haičiu, padėtų sustabdyti neteisėtą prekybą neoficialiomis perėjomis.

JT padeda koordinuoti Haitį ir kitas regiono šalis, kad užtikrintų atitiktį, taip pat teikia techninę pagalbą ginklų sekimui, muitinės kontrolei ir finansiniams tyrimams stiprinti.

„Kova su korupcija ir neteisėtais finansiniais srautais taip pat tebėra esminis dalykas siekiant laikytis embargo“, – sakė UNODC.

Atsižvelgiant į tai, kad Haitis negamina nei ginklų, nei šaudmenų, vien tik kulkų tiekimo nutraukimas veiksmingai nutrauktų gaujų gebėjimą kovoti tarpusavyje ir terorizuoti bendruomenes.