Prezidentas Donaldas Trumpas penktadienį pažadėjo įvesti 10 procentų muitą visam importui į Jungtines Valstijas po to, kai Aukščiausiasis Teismas pareiškė jam griežtą priekaištą, panaikindamas jam būdingą ekonominę politiką.
Konservatorių daugumą turintis aukščiausias teismas nusprendė, kad 1977 m. įstatymas, žinomas kaip Tarptautinis nepaprastųjų ekonominių galių įstatymas (IEEPA), kuriuo rėmėsi Trumpas, „neįgalioja prezidento įvesti muitų“.
D. Trumpas, paskyręs du teisėjus, kurie jį atmetė, į tai sureagavo įniršęs ir be jokių įrodymų tvirtino, kad teismui įtakos turėjo užsienio interesai.
„Man gėda dėl kai kurių teismo narių, be galo gėda, kad jie neturi drąsos daryti tai, kas tinka mūsų šaliai“, – žurnalistams sakė D. Trumpas.
Trumpas pareiškė, kad naudosis atskira valdžia, kad nustatytų vienodą 10 procentų tarifą – praėjusius metus jis praleido spontaniškai taikydamas įvairius tarifus, norėdamas įkalbėti ir nubausti kitas šalis.
„Siekdamas apsaugoti mūsų šalį, prezidentas iš tikrųjų gali taikyti didesnius tarifus, nei aš taikiau praeityje“, – sakė Trumpas, tvirtindamas, kad šis sprendimas paliko jį „galingesnį“.
Didelė nesėkmė
Šis sprendimas neturėjo įtakos specifiniams sektoriams taikomiems muitams, kuriuos Trumpas atskirai nustatė plieno, aliuminio ir įvairių kitų prekių importui. Tebevyksta keli vyriausybės tyrimai, dėl kurių gali būti taikomi didesni sektorių tarifai.
Vis dėlto tai buvo didžiausias D. Trumpo pralaimėjimas Aukščiausiajame Teisme nuo grįžimo į Baltuosius rūmus praėjusiais metais.
Nors D. Trumpas ilgą laiką rėmėsi tarifais kaip diplomatinio spaudimo ir derybų svertu, per antrąją kadenciją jis precedento neturinčiu būdu pasinaudojo nepaprastosiomis ekonominėmis galiomis, siekdamas nustatyti naujus muitus beveik visoms JAV prekybos partnerėms.
Tai apėmė „abipusius“ tarifus, taikomus prekybos praktikai, kurią Vašingtonas laikė nesąžininga, ir atskirus muitų rinkinius, taikomus pagrindinėms partnerėms Meksikai, Kanadai ir Kinijai dėl neteisėtų narkotikų srautų ir imigracijos.
Teismas penktadienį pažymėjo, kad „jei Kongresas būtų ketinęs perteikti išskirtines ir nepaprastas galias nustatyti tarifus“ su IEEPA, „jis būtų tai padaręs aiškiai, kaip tai nuolat daroma kituose tarifų įstatuose“.
Trys Aukščiausiojo Teismo liberalai teisėjai prisijungė prie trijų konservatorių penktadienio nutarime, patvirtinančiame žemesnės instancijos teismo sprendimus, kad D. Trumpo pagal IEEPA nustatyti tarifai yra neteisėti.
Trumpas daug gyrė Brettą Kavanaughą – vienintelį jo kandidatūrą teisėją, kuris balsavo kartu su juo. Prie Kavanaugh nepritarė kolegos konservatoriai Clarence'as Thomas ir Samuelis Alito.
Vyriausiasis teisėjas Johnas Robertsas, pateikdamas savo nuomonę, sakė, kad „IEEPA nėra nuorodos į tarifus ar muitus“.
„Labai reikalingas tikrumas“
Verslo grupės didžiąja dalimi pritarė sprendimui, o Nacionalinė mažmeninės prekybos federacija teigė, kad tai „suteikia labai reikalingą tikrumą“ Amerikos įmonėms ir gamintojams.
„Raginame žemesnės instancijos teismą užtikrinti sklandų muitų grąžinimo JAV importuotojams procesą“, – nurodė federacija.
Tačiau teisėjai nesprendė, kiek importuotojai gali gauti grąžinamąsias išmokas. Greičiausiai dėl to bus iškelta byla.
Kavanaugh perspėjo, kad šis procesas, kaip pripažinta per žodinius argumentus, gali būti „netvarka“.
EY-Parthenon vyriausiasis ekonomistas Gregory Daco naujienų agentūrai AFP sakė, kad JAV vyriausybės pajamų iš IEEPA tarifų praradimas gali siekti apie 140 mlrd.
Džiaugsmingi demokratų lyderiai metė sprendimą, o Senato mažumos lyderis Chuckas Schumeris gyrė rezultatą kaip „laimėjimą JAV vartotojų piniginėms“.
Tačiau Senato bankininkystės komiteto vyriausioji demokratė Elizabeth Warren perspėjo, kad „vartotojams ir daugeliui mažų įmonių nėra jokio teisinio mechanizmo susigrąžinti jau sumokėtus pinigus“.
Jeilio universiteto biudžeto laboratorija apskaičiavo, kad penktadienio sprendimu vartotojai susiduria su vidutiniu efektyviu tarifu, kuris yra 9,1 proc., palyginti su 16,9 proc.
Tačiau jame teigiama, kad tai „išlieka aukščiausia nuo 1946 m.“, neįskaitant 2025 m.
Suvaržytos ambicijos
Europos Sąjunga pranešė, kad nagrinėja teismo sprendimą ir palaikys glaudžius ryšius su D. Trumpo administracija.
Didžioji Britanija planuoja bendradarbiauti su Jungtinėmis Valstijomis dėl to, kaip sprendimas paveiks abiejų šalių prekybos susitarimą, o Kanada teigė, kad sprendimas patvirtina, kad Trumpo tarifai buvo „nepateisinami“.
Kalifornijos gubernatorius Gavinas Newsomas, kuris, kaip tikimasi, sieks demokratų kandidato į prezidento postą, pakeisdamas Trumpą, paragino amerikiečiams grąžinti pinigus dėl „neteisėto grynųjų pinigų grobimo“.
„Kiekvienas neteisėtai paimtas doleris turi būti nedelsiant grąžintas su palūkanomis. Atsikosėkite!”
(aw)
