Geografinėje ir politinėje Europos Sąjungos sienoje yra Vakarų Balkanai: Serbija, Albanija, Juodkalnija ir Bosnija ir Hercegovina. Praėjus beveik trims dešimtmečiams po karų, kurie apibrėžė kartą, šios valstybės vis dar tik apibrėžia savo būsimą tapatybę ir pozicijas Europoje: kai kurios lengvai prisitaiko prie ES ir jos pagrindinių principų, o kitos siekia neutralesnio vaidmens, subalansuodamos santykius ir galimybes. Juodkalnija yra lyderė kelyje į narystę ES, o Albanija aktyviai vykdo reformas, būtinas, kad įstojimas taptų realia galimybe. Tuo tarpu Serbijos delsimas prisijungti prie ES rodo kitokį ilgalaikį mąstymą, kuris remia ne tik prisiderinimo prie ES strategiją, bet ir didesnę nepriklausomybę siekiant didesnio regioninio pranašumo. Net ir vykstant karui Ukrainoje, Serbija daro viską, ką gali, kad liktų tinkamoje padėtyje ir liktų laisva nuo įsipareigojimų nei Maskvai, nei Vakarams. Kaip neseniai sakė prezidentas Aleksandras Vučičius, „Serbija atsidūrė labai sudėtingoje situacijoje ir patyrė didelį spaudimą, bet… mes išsaugosime savo neutralumą“. Tačiau priešinis vėjas nuolat pučia ES kryptimi, rašo Mila Horvat.
Serbija parodė iš 22 skyrių, atvertų deryboms dėl stojimo į ES didelio našumo veikianti rinkos integracija, skaitmeninė transformacija ir laisvas prekių judėjimas. Ekonominė integracija su ES išaugo milžiniškai nuo 2019 m., Serbijai iš ES importuojant daugiau nei 21,98 mlrd. eurų, o eksportuojant daugiau nei 18,92 mlrd. Serbijos ir ES, taip pat likusio pasaulio įmonės vis labiau bendradarbiauja ir pradėjo veikti tiek šalies viduje, tiek už jos ribų. ES buvo didžiausia tiesioginė investuotoja į Serbiją, kuriai tenka 56 % įplaukų. Tarptautinės bendrovės persikėlė, įskaitant „Microsoft“, „Amazon“, „Siemens“ ir „Eurobank“, taip pat naujesnius priedus, tokius kaip „Rivian“ ir „Perplexity“. Vidaus įmonės taip pat labai išplėtė savo veiklą už Serbijos sienų, įskaitant energijos skirstytuvą NIS, automobilių bendrovę „Tigar Tyres“ ir telekomunikacijų tiekėją „Telekom Srbija Group“.
Didelis rinkos plėtros lygis tapo galinga integracijos į ES jėga, įskiepijančia inerciją, kurią bus sunku atidėti ar apeiti. ES įmonės, įeinančios į Serbiją, ir Serbijos įmonės, besiplečiančios ES, puoselėja įmonių kultūrą, kuri veikia remiantis ES vertybėmis ir ES teise. Be to, iš esmės atvira rinka padidino konkurenciją ir sumažino kainas, o tai labai padidino eksporto potencialą. Rinka taip pat patraukė augantis JAV susidomėjimassiūlanti didžiausias Europoje ličio atsargas, augantį technologijų sektorių ir kokybiškus investuojamus projektus.
Pastaruoju metu JAV EXIM bankas aktyviai padidino savo pozicijas Serbijoje naujausia investicija „Telekom Srbija“ grupėje, skirta padėti baigti diegti vietinį 5G tinklą. Primindamas investiciją, generalinis direktorius Vladimiras Lučičius pažymėjo, kad tai „parodo pagrindinių tarptautinių institucijų pasitikėjimą „Telekom Srbija“ strategija, finansine galia ir ilgalaikiu augimu. Optimizmas yra numanomas ekonominės integracijos su Vakarų taisyklėmis ir rinkos normomis pripažinimas ir Telekom Srbija Group įsipareigojimas Vašingtono susitarimaso tai neleistų naudoti „Huawei“ produktų diegiant 5G tinklą.
Rinkos impulsas prieštarauja prezidento Vučičiaus deklaruotoms neutralumo pastangoms ir gali apsunkinti nuolatinį perėjimą prie ES. Tiesą sakant, Maskva atkreipė dėmesį į tuos, kurie aktyviausiai pastūmėjo šalį link stipresnio Vakarų susivienijimo ir savo arsenale panaudojo daugybę priemonių, įskaitant kibernetinio saugumo pažeidimai ir propagandos kampanijų, skirtų priartinti viešąją nuomonę prie Rusijos susivienijimo. „Telekom Srbija“ grupė ir pati buvo vienos iš tokių atakų taikinys, greičiausiai dėl to, kad bendrovė siekė diegti 5G tinklą, kuriame naudojama saugi vakarietiška įranga, bet ir dėl generalinio direktoriaus Vladimiro Lučičiaus, kaip pirmaujančio provakarietiško verslo vadovo, pozicijos. Iš tiesų, Lučičius prisidėjo tiek skatinant partnerystę su Amerikos įmonėmis siekiant skaitmeninio ekonomikos augimo, tiek kuriant Amerikos kanalą. Newsmax į Balkanus.
Panašu, kad siekis sukurti labiau į Vakarus orientuotą Serbijos rinką laimi, nes įmonės siekia plėsti savo verslą taip, kad būtų integruota Serbija, ES ir JAV. Tačiau integracija neišvengiamai bus lėta ir toli gražu neužtikrinta, ypač atsižvelgiant į Belgrado teismų ir politinių reformų vėlavimą. Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen aktyviai ragino Serbijoje vykdyti politines reformas, sakydama Vučičiui: „Pagiriu jus, kad pasiekėte 61 procentą mūsų užsienio politikos. Tačiau reikia daugiau. Norime pasikliauti Serbija kaip patikima partnere. Juodkalnijos pažanga siekiant stojimo į ES gali dar labiau apsunkinti vaizdą; kaip Aleksandras Popovas iš Regionalizmo centro Novi Sade pažymėjo„Serbija nenori, kad Juodkalnija prisijungtų prie ES, nes tai pakenktų pagrindiniam Vučičiaus argumentui, kad „Europa mūsų nenori“. Jei Juodkalnija įstos į sąjungą, paaiškės, kad tikroji problema slypi kitur. Pakanka pasakyti, kad politinis dialogas apie reformas piešia abstraktesnį vaizdą nei rinkos.
Kitąmet Belgradas šeimininkaus EXPO 2027rinkos skatinamas augančios Serbijos ekonomikos, gyvybingos kultūros ir optimistiškos ateities vizijos reprezentacija. Šis įvykis gali būti simbolinis ES integracijos demonstravimas, beveik kaip teigiama pažangos ataskaita, su kuria nepatenkinti Serbijos didėjančiu neutralumo praradimu gali būti sunkiai sutikti. Tačiau jie susidurs su stipriu priešpriešiniu vėju: jei Serbijos ekonomika bus priversta stoti į vieną pusę, atrodo, kad ji aiškiai pirmenybę teikia vakarietiškam lygiui. Atėjimas be Huawei 5G tinklo įdiegimą dar labiau išplės prieigą prie informacijos, galiausiai paspartins integraciją į ES ir skatins vykstantį Serbijos priartinimo prie Vakarų ir jos rinkų procesą.
Mila Horvat yra jaunesnioji analitikė, dirbanti Briuselyje, domisi stojimo į ES ir integracijos tema, daugiausia dėmesio skiriant Balkanų šalims. Ji susidomėjo šia tema vasaros darbo ES Parlamente schemos metu, kai Mila dirbo su įvairiais komitetais kaip praktikantė. Ji yra kilusi iš Kroatijos ir turi SOAS plėtros studijų laipsnį.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
