LONDONAS – Keiras Starmeris padarė didelį žaidimą, kai JK „pasiruošė karai“, tačiau jo išlaidų planai yra ne kas kita.
Kalbėdamas prieš pradedant pirmadienio strateginės gynybos apžvalgą (SDR), ministras pirmininkas teigė, kad jis perkels šalį į „karo kovos pasirengimą, kaip pagrindinį mūsų ginkluotųjų pajėgų tikslą“.
SDR, pagrindinis darbas, kuriame aprašomos didžiausios JK susiduriančios grėsmės ir kaip su jais patenkinti, išdėstyti daugiau nei 60 naujų priemonių, skirtų sustiprinti šalies galimybes kovoti ir padėti apsaugoti jos sąjungininkus.
Ji rekomendavo JK išplėsti savo povandeninių laivų programą, kuri turėtų sukurti 30 000 naujų darbo vietų; Išleiskite 1,5 milijardo svarų sterlingų technologijoms, kad pagreitintumėte sprendimus mūšio lauke; ir plėtoti Karališkąjį jūrų laivyną kaip „hibridinę“ jėgą, maišant dronus su karo laivais, povandeniniais laivais ir orlaiviais.
Ataskaitoje teigiama, kad JK turėtų būti sutelktas į reagavimą į bendrąsias grėsmes, su kuriomis susiduria Europos sąjungininkai, apibūdinami kaip „pirmasis NATO požiūris“.
Šių žodžių svoris šiek tiek sumenkino Starmerio švelnią kalbą dėl gynybos išlaidų. Nors ministras pirmininkas įsipareigojo padidinti biudžetą iki 2,5 proc. BVP iki 2027 m., „Užmojai“ padidinti tai iki 3 procentų tebėra „atsižvelgiant į ekonomines ir fiskalines sąlygas“.
Dalyvaujant parlamentarams ir gynybos sluoksniams, kad JK trūksta plano, kad SDR pažymėtų SDR: Rusijos agresijos keliama grėsmė.
Kai pranešime paaiškėjo: „Valstybinis konfliktas grįžo į Europą, kai Rusija demonstravo norą naudoti karinę jėgą, daro žalą civiliams ir grasino branduolinių ginklų naudojimui siekiant savo tikslų“.
„Tautos mobilizavimas“
Starmeris apsilankė Govano laivų statykloje Glazge, kai jis ruošėsi SDR nusileisti, sakydamas žurnalistams, kad jo tikslas buvo suteikti „tikslo vienybę visai Jungtinei Karalystei“ ir „sutelkti tautą dėl bendros priežasties“.
Jis nupiešė karo mąstyseną, kuri vėliau buvo išdėstyta apžvalgos tekste, kuriame kalbėjo apie „visos visuomenės“ požiūrio poreikį.
SDR rekomendacijos apėmė atnaujintą dėmesį namų gynybai, kariūnų pajėgų išplėtimą ir „gynybos parengties įstatymo projektą“, suteikiantį vyriausybės įgaliojimų sutelkti rezervus ir pramonę, jei krizė turėtų peraugti į konfliktus. Atskirai gynybos sekretorius Johnas Healey pažadėjo, kad iki 2034 m. JK turės 76 000 reguliariosios armijos kariuomenės.
Kiekviename etape „Healey“ ir „Starmer“ stengėsi parodyti, kad palaikant JK ir JK gynybą, ir jos kaimynų Europos gynybą sukurs naujas darbo vietas namuose ir padės siekti ekonomikos augimo.
„Būtent tai pagrindžia visus ministro pirmininko mąstymą apie gynybą“, – sakė vienas Nr. 10 pareigūnas, suteikęs anonimiškumą kalbėti atvirai.
Tačiau „Starmer“ yra surinktas, net kai jis siekia susieti tautos gynybą su ekonomikos augimu, su jo planų, kuriuos riboja iždas ir kancleris Rachel Reeves, siekia.
Kai „Starmer“ paskelbė, kad pereis į gynybos išlaidas iki 2,5 proc. BVP – šiuo metu apie 85 milijardų svarų sterlingų – „Healey“ sąjungininkai teigė, kad šis įsipareigojimas iš dalies atitiko gynybos sekretoriaus kruopštų ir nuoseklų lobizmą.
Tačiau Healey dar neišleido mūšio, kad nustatytų tvirtą įsipareigojimą pasiekti 3 procentus. „Starmer“ atstovas teigė, kad tai įvyks „kitame parlamente“, kuris gali tęstis dar 2034 m.
Problema atidėta
Politikai ir gynybos analitikai tvirtino, kad tai nepatenka į tai, ko reikia, norint patvirtinti SDR pažadus.
Šešėlinės gynybos sekretorius Jamesas Cartlidge'as teigė: „Visi„ Labour “strateginės gynybos apžvalgos pažadai bus imami su žiupsneliu druskos, nebent jie parodytų, kad iš tikrųjų bus pakankamai pinigų už juos sumokėti“.
Liberalų demokratų gynybos atstovė Helen Maguire perspėjo apžvalgą „rizika tapti drėgnu būriu“.
„Chatham House“ vyresnysis mokslo darbuotojas Marionas Messmeris teigė, kad „stebina“, kad JK „šiek tiek padidins gynybos išlaidas, tačiau tada įsipareigoja iki 3 procentų iki šiol“.
Laikas taip pat yra reikšmingas dėl skirtingų įvertinimų, kaip greitai Rusija gali kelti grėsmę NATO šalims pasibaigus karui Ukrainoje. Nors SDR neatlieka savo vertinimo, jis pažymi: „Rusijos karo ekonomika, jei ji bus išlaikyta, leis jai greičiau atstatyti savo žemės galimybes, jei paliaubos Ukrainoje“.
SDR nustatydamas SDR Parlamente, Healey atsakė į savo kritikus: „Aš matau, kaip kancleris nustato ekonominius pagrindus po 14 metų nesėkmės pagal konservatyvią vyriausybę, ir neabejoju, kad kitame Parlamente įvykdysime savo siekį pasiekti 3 procentus išlaidų gynybai.“
Whitehallo pareigūnai atkreipė dėmesį į tai, kad negalima tikėtis, kad jie pateiks tvirtą laiko juostą už didesnį išlaidų įsipareigojimą, viršijantį „Reeves“ atliktą išlaidų peržiūrą, kuri apima tik ateinančius penkerius metus.
Jie pabrėžė „Starmerio“ patikinimą, kad jis „100 procentų pasitikėjo savimi“, kad apžvalgoje išdėstytos priemonės „gali būti pristatytos“ – atsižvelgiant į valstybės finansų būklę.
Išlaidų kėlimo terminas taip pat nėra pats svarbiausias JK atsakymo aspektas. Messmeris teigė, kad vyriausybės sugebėjimas pagreitinti pirkimus užtikrinant tokią įrangą kaip dronai sukels supratimą apie jų rimtumą reaguoti į Rusijos grėsmę – kažkas pabrėžė visame SDR.
Vis dėlto ministrai negali išvengti klausimų, palyginti su 3 proc.
Šie klausimai tik bus aktualūs artėjant NATO viršūnių susitikimui birželio pabaigoje, kur JK ir jos sąjungininkams bus daromas spaudimas įsipareigoti išleisti 3,5 proc. Ar net 5 proc. BVP savo kariuomenei.
