IRU palankiai vertina Europos Komisijos ir vyriausiosios įgaliotinės naująjį karinio mobilumo paketą ir ragina praktiškai bendradarbiauti civiliniame ir kariniame gyvenime, kad ES transporto tinklas būtų stiprus ir parengtas. Pakete, kurį sudaro naujas reglamentas ir strateginis bendras komunikatas, pripažįstama, kad veiksmingas atsakas į krizes priklauso nuo sklandaus komercinio kelių transporto integravimo į karinio mobilumo operacijas, paremtą aiškiomis, greitomis ir suderintomis procedūromis.
Tai labai svarbu, nes kelių transporto tinklai yra atspariausi ir mažiausiai pažeidžiami didelių trikdžių dėl tikslinių išpuolių, o tai sustiprina jų, kaip ES krizės logistikos stuburo, vaidmenį. Civiliniai operatoriai jau gabena daugumą būtiniausių prekių ir atsargų kritiniais atvejais, todėl jų greitas ir saugus dislokavimas tarpvalstybiniu mastu yra būtinas. Paketu siūlomos priemonės, skirtos supaprastinti tarpvalstybinius leidimus, skaitmeninti procesus (įskaitant ES 302 formą), sustiprinti dvejopo naudojimo infrastruktūrą ir pagerinti prieigą prie transporto ir logistikos išteklių per būsimą solidarumo fondą.
Užmojis pagal kitą Europos infrastruktūros tinklų priemonę (EITP) skirti 17,7 mlrd. EUR atspindi infrastruktūros poreikių mastą. IRU ES direktorius Raluca Marian sakė: „Karinis ir civilinis mobilumas yra tarpusavyje susiję. Kelių transportas yra būtinas, kai ES turi reaguoti greitai. Todėl didžioji dalis naujojo EITP finansavimo turėtų būti nukreipta į kelių infrastruktūrą, atsižvelgiant į esminį ir atsparų kelių transporto vaidmenį krizinėse situacijose.
„Džiaugiamės, kad Komisija pripažįsta mūsų sektorių. Dabar svarbu užtikrinti, kad procedūros būtų praktiškos ir suderintos, kad operatoriai galėtų nedelsdami įsitraukti”, – pridūrė ji.
IRU palankiai vertina kelis svarbius pasiūlymus, įskaitant: Pagerintas civilinio ir karinio transporto taisyklių suderinamumas, įskaitant pavojingus krovinius, išskirtinius krovinius, kabotažo ir eismo apribojimus. Nuspėjamas eskalavimo lygis pagal Europos karinio mobilumo padidinto reagavimo sistemą (EMERS) Muitinės ir įforminimo procesų skaitmeninimas; didesnis dėmesys kibernetiniam saugumui ir energetiniam saugumui; bendrame komunikate ir dar neįtrauktame į privalomąjį reglamentą, pavyzdžiui:
Visiškas vairuotojo pažymėjimų, mokymo, vairavimo ir poilsio laiko, darbo laiko ir komandiravimo taisyklių suderinimas, kai civiliai operatoriai remia karinį mobilumą
Aiškesnės gairės dėl neįprastų karinių gabenimų svorio ir matmenų, ypač aktyvuojant EMERS
Didesnis dėmesys tinklo pajėgumams, multimodaliniams mazgams ir infrastruktūros pasirengimui
Nuosekli ES išskirtinių krovinių ir didelės talpos transporto priemonių sistema su skaitmeniniais ir abipusiai pripažintais leidimais
Kai kurių papildomų svarbių aspektų, užtikrinančių veiksmingą civilinio kelių transporto integraciją, pakete visiškai nėra.
Visų pirma, sistemoje vis dar trūksta: ES lygmens požiūrio į civilinių operatorių ir kariškių civilinių operatorių ir kariuomenės sutartinius susitarimus ir atsakomybę, siekiant užtikrinti teisinį tikrumą, apsaugą ir apibrėžtas pareigas, kai operatoriai mobilizuojami; skaitmeninio, abipusiai pripažinto ES sertifikato, identifikuojančio civilines transporto priemones ir vairuotojus, dirbančius pagal karinius įgaliojimus, kuris yra būtinas sklandžiam tarpvalstybiniam patikrinimui ir vykdymo užtikrinimui. Šios spragos patvirtina, kad reikia tolesnės teisės aktų pažangos siekiant pažangos.
Kiti žingsniai
Dabar pasiūlymas perduodamas Europos Parlamentui ir valstybėms narėms Taryboje. IRU tikisi greito teisinio pasiūlymo patvirtinimo ir savalaikių tolesnių veiksmų, kad būtų užbaigta sistema, nes šiandieninis paketas yra būtinas pirmasis žingsnis, tačiau reikės papildomų priemonių, kad karinis mobilumas visiškai veiktų praktiškai. „Civiliniai operatoriai neša ES per krizes. Taikydami aiškias ir suderintas procedūras, jie yra pasirengę prireikus sustiprinti atsparumą. Šis paketas padeda mums pradėti. Dabar įstatymų leidėjai turi užbaigti darbą”, – padarė išvadą Raluca Marian.
Apie IRU
IRU yra pasaulinė kelių transporto organizacija, padedanti sujungti visuomenes saugiu, efektyviu ir ekologišku judumu bei logistika. Kaip daugiau nei 3,5 milijono įmonių, teikiančių kelių ir daugiarūšio transporto paslaugas visuose pasaulio regionuose, balsas, IRU padeda išlaikyti pasaulio judėjimą. iru.org
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
