Dešinėje esanti konservatyviųjų europarlamentarų ir įstatymų leidėjų grupė trečiadienį pradės tyrimą, ar Europos Komisija sumokėjo aplinkosaugos nevyriausybinėms organizacijoms už Europos žaliojo kurso propagavimą – procesą, kurį septynios tikslinės organizacijos jau apibūdino kaip „šališką nuo pat pradžių“.
Tyrimui vadovaus nauja „tikrinimo darbo grupė“ Parlamento biudžeto kontrolės komitete, sudaryta centro dešinės Europos liaudies partijos (EPP) ir dešiniųjų sąjungininkų prašymu, kad išnagrinėtų jų pačių įtarimus dėl Komisijos remiamo NVO lobizmo.
Dešiniųjų grupės tvirtina, kad Komisija veiksmingai mokėjo aplinkosaugos nevyriausybinėms organizacijoms, kad jos lobistų įstatymų leidėjus ir propaguotų savo žaliojo kurso darbotvarkę – kaltinimus organizacijos griežtai atmeta.
Numatyta, kad procesas truks šešis mėnesius, o komisija turės parengti galutinę ataskaitą, kuri turės būti patvirtinta paprasta EP narių balsų dauguma – tai reiškia, kad darbo grupės išvados greičiausiai bus patvirtintos prieš pažangių ir žaliųjų parlamentarų valią, nebent ELP nariai balsuos prieš.
Penki iš devynių komisijos narių priklauso EPP, du – iš kraštutinių dešiniųjų frakcijos „Patriotai už Europą“ (PfE), o dešinieji Europos konservatoriai ir reformistai (ECR) turi vieną atstovą. Liberalų grupės „Renew“ narys rumunas yra keistas, užbaigęs sudėtį.
Fransas Timmermansas, 2019–2023 m. vykdantysis viceprezidentas ir Europos žaliojo kurso architektas, per pirmąjį komisijos posėdį buvo pakviestas dalyvauti „keitimosi nuomonėmis“ metu kartu su buvusiu aplinkosaugos komisaru Virginijumi Sinkevičiumi, dabar einančiu Europos Parlamento nariu žaliųjų gretose.
Nors posėdžio išvakarėse darbotvarkėje abu pasirodymai vis dar buvo pažymėti „TBC“, pareigūnai „Euractiv“ pranešė, kad Sinkevičius atsisakė dalyvauti, o Timmermansas, neseniai vedęs socialistų ir žaliųjų aljansą iki pralaimėjimo rinkimuose savo gimtojoje Nyderlanduose, į prašymą neatsakė.
„Politinis teatras“
Kelios šio reikalo centre esančios grupės, kurios gauna dotacijas veiklai iš programos LIFE aplinkosaugos veiksmų fondo, tarp jų Europos aplinkos biuras (EEB) ir WWF, antradienį pareiškė, kad šis procesas yra ne kas kita, kaip „politinis teatras, skirtas pakenkti NVO patikimumui ir teisėtumui“.
Pilietinės visuomenės grupės, įskaitant keletą tiesiogiai LIFE finansavimo nepaveiktų, pavyzdžiui, „Transparency International“, jau ragino pažangius EP narius boikotuoti darbo grupę.
Patrizia Heidegger, EEB generalinio sekretoriaus pavaduotoja, parlamentinio tyrimo metu nukreiptas į NVO buvo „mažėjančios pilietinės erdvės“ Europoje požymis.
„Pilietinė visuomenė padėjo nustatyti ES skaidrumo taisykles – mes sveikiname kontrolę, bet ne tada, kai ji pasirinktinai ginkluojama prieš tuos, kurie gina viešąjį interesą“, – sakė Heideggeris. „Kadangi jau taikoma tvirta biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, šis tik NVO procesas yra nereikalingas, nesubalansuotas ir politiškai pagrįstas.
Socialistų ir demokratų frakcija, dydžiu nusileidžianti tik ELP, jau atmetė tyrimą dėl ES finansavimo pilietinės visuomenės grupėms kaip „raganų medžioklę“.
Žaliųjų europarlamentaras Danielis Freundas padarė labai panašią išvadą, antradienį patvirtindamas, kad jo partija boikotuoja darbo grupę, nes ji buvo „sukurta kaip politinis ginklas, o ne kaip tikros priežiūros įrankis“.
Vokietijos įstatymų leidėjas tvirtino, kad komisija tik sieks „netikro skandalo“ dėl pilietinės visuomenės grupių finansavimo, nepaisant to, kad ES vykdomoji valdžia ir Europos Audito Rūmai, kurie konkrečiai tyrė NVO paramos klausimą, nerado jokių neteisėtų veiksmų įrodymų.
Tačiau abi institucijos tam tikru laipsniu sudrumlino vandenį. Pati Komisija balandį teigė, kad kai kuriais atvejais NVO pateiktuose dokumentuose, susijusiuose su dotacijų susitarimais, „buvo konkrečių propagavimo veiksmų ir neteisėtos lobistinės veiklos“, o vėliau ir ne kartą tvirtino, kad ji veikė pagal ES teisę ir kad atitinkamos žaliųjų grupės yra visiškai atsakingos už savo darbo programas ir lobizmo strategijas.
Europos Audito Rūmai, nors ir nerasdami jokių įrodymų, patvirtinančių konkrečius dešiniųjų įstatymų leidėjų kaltinimus, specialiojoje ataskaitoje, kurios autorė Laima Andrikienė, anksčiau Europos Parlamente dirbusi su ELP, nustatė, kad ES finansavimas nevyriausybinėms organizacijoms plačiau yra „pernelyg neskaidrus“.
(rh, aw)
