Veto gali būti pašalinimo ginklas renkant kitą JT vadovą – pasaulinės problemos

Saugumo Taryba apsiginklavo veto teise. Kreditas: UN Photo / Manuel Elías
  • autorius Thalifas Deenas (susivienijusios tautos)
  • Tarptautinė spaudos tarnyba

JUNGTINĖS TAUTOS, vasario 17 d. (IPS) – Kampanija dėl kito generalinio sekretoriaus įgauna pagreitį – palyginti lėtu tempu – plačiai spėliojama, kad bet kuris kandidatas, pretenduojantis į JT vadovo postą, turės paklusti politiškai priešiškų Baltųjų rūmų diktatui arba susidurs su veto Saugumo Taryboje.

Kol kas paskelbti tik du kandidatai: buvusi Čilės prezidentė Michelle Bachelet ir buvęs Tarptautinės atominės energijos agentūros (TATENA) generalinis direktorius Rafaelis Grossi iš Argentinos – tikimasi, kad daugiau kandidatų dalyvaus lenktynėse.

Laimėjusį kandidatą, kuris pareigas pradės eiti 2027 m. sausio mėn., išrinks 15 narių Saugumo Taryba, o vėliau jį ratifikuos 193 narių Generalinė Asamblėja (JTGA).

JTGA pirmininkė Annalena Baerbock sakė, kad atrankos procesas jau vyksta, o interaktyvūs dialogai su kandidatais buvo suplanuoti balandžio 20 d., kur jie pristatys savo „vizijos pareiškimus“.

Tuo tarpu JAV viešai paskelbė, kad nepritaria kai kuriems pagrindiniams JT socialinės ir ekonominės darbotvarkės tikslams, įskaitant lyčių įgalinimą ir politiką, susijusią su įvairove, teisingumu ir įtraukimu (DEI), o klimato kaitą atmetė kaip „apgaulę“ ir „milžinišką sukčiavimą“.
Trumpo administracija taip pat sumenkino žmogaus teises ir tarptautinių įstatymų laikymąsi – dvi sąvokas, įsišaknijusias JT sistemoje.

Praėjusį sausį interviu „New York Times“ prezidentas Trumpas pareiškė, kad jam „nereikia tarptautinės teisės“, kad galėtų vadovautis jo veiksmais, teigdamas, kad tik jo paties „moralė“ ir „protas“ suvaržys jo pasaulines galias.

Taigi, koks būtų bet kurio kandidato – vyro ar moters – likimas, pasisakantis už šiuos JT tikslus? Ar bus veto mūšis – kaip tai atsitiko praeityje?

Richardas Gowanas, Tarptautinės krizių grupės (ICG) pasaulinių problemų ir institucijų programos direktorius ir prižiūrintis ICG darbą geopolitikos, pasaulinių konfliktų ir daugiašališkumo tendencijų srityse, sakė IPS, kad niekas nežino, kuo šios lenktynės baigsis.

Akivaizdu, kad JT stebėtojai artimiausiais mėnesiais stebės pirminius kandidatų vizijų pareiškimus ir viešus pasirodymus, pažymėjo jis.

„Tačiau Niujorko diplomatai įtaria, kad veto teisės Saugumo Taryboje gali staiga paskelbti paramą naujam kandidatui paskutinę minutę, kad apeitų visą viešąjį procesą. Yra stiprus jausmas, kad JAV, Kinija ir Rusija nenori būti įspraustos į Generalinę Asamblėją.

Pasak jo, taip pat yra scenarijus, kai veto teisės negali susitarti dėl kandidato, o Taryba baigia šlifuoti diskusijas dėl kandidato iki gruodžio mėnesio.

„JT pareigūnai netgi sudarė tam tikrą nenumatytų atvejų planą, kas nutiks, jei 2027 m. sausio 1 d. nebus sutarto kandidato. Gali būti, kad Saugumo Taryba gali paprašyti Guterreso palaukti kelis mėnesius, nors nemanau, kad nei diplomatai, nei Guterresas nori tokio rezultato.

Niujorke tikrai yra keletas aukšto rango JT pareigūnų ir ambasadorių, kurie svarsto, ar Taryba galėtų jiems paskambinti paskutinę minutę, sakė Gowanas.

Thomas G. Weissas, prezidento profesorius emeritas, politikos mokslų ir CUNY absolventų centro Ralph Bunche tarptautinių studijų instituto direktorius emeritas, IPS sakė, kad sunku įsivaizduoti, kad kandidatuotų į JT Generalinį sekretorių, kuris nesutiktų su Vašingtono veto kandidatu, būtinai sprendžiant bendradarbiavimo vertybes (daugiašališkumą, nuoširdų ir bet kokios formos branduolinį klimatą). platinimas, Palestina, suverenitetas – visa „apgaulė“ arba „apgaulė“, pasak DJT (prezidento Trumpo) ir jo chuntos.

Ir 1996 m., ir 1981 m. rinkimai, pasak jo, yra „modeliai“.

„Kinijos veto tikriausiai yra pats svarbiausias precedentas Vašingtonui žengti ant kilimėlio neribotam laikui, kol atsiras „priimtinas” kandidatas. Tikėkimės, kad tas žmogus yra toks pat kompetentingas kaip 1996-ųjų kompromisas Kofis Annanas”, – pareiškė jis.

1981 m. Salimas Ahmedas Salimas iš Tanzanijos buvo remiamas Afrikos vienybės organizacijos, neprisijungimo judėjimo ir Kinijos. Tačiau jo pasiūlymas buvo blokuotas JAV veto.

1996 m. JAV vetavo antrąją penkerių metų egiptiečio Boutroso Boutroso-Ghali kadenciją, nors jį palaikė 14 iš 15 Saugumo Tarybos narių.

1981 m. Kinija skyrė rekordiškai 16 veto Kurtui Waldheimui, kad būtų užkirstas kelias trečiajai kadencijai, dėl ko jis buvo pasitraukęs ir pasirinktas Javieras Pérezas de Cuéllaras.

Tuo tarpu vyko intensyvi kampanija dėl moters JT vadovo – pirmoji per 81 metus trunkančią JT istoriją. Tačiau JAV nekalba apie plačiai remiamą pasiūlymą.

Paskutiniai 9 generaliniai sekretoriai, visi vyrai, yra:

António Guterres (Portugalija), kurie pradėjo eiti pareigas 2017 m. sausio mėn.;
Ban Ki-moonas (Korėjos Respublika), nuo 2007 m. sausio mėn. iki 2016 m. gruodžio mėn.;
Kofi A. Annan (Gana), 1997 m. sausio mėn. – 2006 m. gruodžio mėn.;
Boutros Boutros-Ghali (Egiptas), 1992 m. sausio mėn. – 1996 m. gruodžio mėn.;
Javier Pérez de Cuéllar (Peru), 1982 m. sausio mėn. iki 1991 m. gruodžio mėn.;
Kurtas Waldheimas (Austrija), 1972 m. sausio mėn. iki 1981 m. gruodžio mėn.;
U Tant (Birma, dabar Mianmaras), kuris dirbo nuo 1961 m. lapkričio mėn., kai buvo paskirtas laikinai einantis generalinio sekretoriaus pareigas (formaliai generaliniu sekretoriumi buvo paskirtas 1962 m. lapkričio mėn.) iki 1971 m. gruodžio mėn.;
Dagas Hammarskjöldas (Švedija), nuo 1953 m. balandžio mėn. iki mirties per lėktuvo katastrofą Afrikoje 1961 m. rugsėjį; ir
Trygve Lie (Norvegija), ėjo pareigas nuo 1946 metų vasario iki atsistatydinimo 1952 metų lapkritį.

Kalbant apie JAV, sakė Gowanas: „Aš netikiu, kad Vašingtonas dar apsisprendė dėl kandidato. Tačiau Trumpo administracija neabejotinai suvokia, kad turi galią pakeisti organizacijos politinę kultūrą, jei ras ką nors, kas atitiktų jų pažiūras”.

Jis sakė, kad JAV diplomatai pasakė kitoms veto galioms, kad jie susilaikys nuo įvairių reformų pasiūlymų ir mažinimų, kol turės savo kandidatą į generalinio sekretoriaus postą.

Daugelis JT narių mano, kad JAV nepriims moters generalinės sekretorės, bet aš manau, kad Vašingtonas galėtų paremti moterį, jei ji būtų stipri socialinė konservatorė ir pasirengusi smarkiai sumažinti JT sistemą, teigė jis.

„Tačiau šiuo metu nėra akivaizdžios kandidatės, atitinkančios šiuos kriterijus. Manau, kad kai kurios kandidatės, kurios niekada negalėjo lygiuotis su JAV tokiais klausimais kaip vystymasis ir įvairovė, jau pasitraukia iš lenktynių”

Tuo tarpu yra priežastis, dėl kurios Mia Mottley iš tariamos lyderės perėjo į vidaus politiką.

„Taip pat manau, kad visi kandidatai pripažįsta, kad jiems teks daug daugiau kalbėti apie tai, kaip jie skatins JT darbą taikos ir saugumo srityje, o tai yra ne tik JAV, bet ir daugelio valstybių narių prioritetas.

„Neseniai vienas aukšto rango JT diplomatas man pasakė, kad jie negali matyti, kad pasaulinės Pietų šalys priimtų kitą Vakarų kandidatą po Guterreso, nepaisant lyties. Saugumo Tarybos nariai, nepriklausantys Vakarams, gali sukurti blokuojančią mažumą Saugumo Taryboje, kad kandidatai iš JAV sąjungininkų neįtrauktų į šalį”, – pareiškė Gowanas.

IPS JT biuro ataskaita

© „Inter Press Service“ (20260217080219) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service

Nuoroda į informacijos šaltinį

Draugai: - Marketingo paslaugos - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Fotofilmų kūrimas - Karščiausios naujienos - Ultragarsinis tyrimas - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Nuotekų valymo įrenginiai -  Padelio treniruotės - Pranešimai spaudai -