Europos Komisija savo š. m. balandžio 7 d. sprendimu patvirtino, kad Lietuvos valstybės mokėta kompensacija „Ignitis“ grupės bendrovei už suskystintų gamtinių dujų tiekimą Klaipėdos SGD terminalui 2016–2018 metais visiškai atitiko Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisykles.
Kodėl buvo mokama kompensacija už gamtinių dujų tiekimą
Klaipėdos SGD terminalas buvo įrengtas siekiant užtikrinti Lietuvos energetinę nepriklausomybę nuo vienintelio gamtinių dujų tiekėjo – Rusijos „Gazprom“.
Terminalui pradėjus veikti, rinkai reikėjo laiko prisitaikyti prie naujos galimybės importuoti suskystintas gamtines dujas į Lietuvą.
Tam, kad terminalas būtų nuolat pasirengęs priimti SGD krovinius, jame turi būti vykdomas išdujinimas minimaliais techniškai įmanomais kiekiais.
Pareiga tiekti terminalui šiam procesui reikiamą SGD kiekį buvo pavesta įmonei „Litgas“ (vėliau tapusiai „Ignitis“ grupės dalimi).
Vykdydama šią valstybės pavestą pareigą, „Litgas“ turėjo savo veiklą organizuoti kitaip, nei to reikalautų rinkos sąlygos, todėl valstybė bendrovei už pareigos vykdymą mokėjo kompensaciją.
Kaip klostėsi valstybės pagalbos priemonės suderinimo procedūra
Lietuva informavo Europos Komisiją apie ketinimus mokėti kompensaciją paskirtajam tiekėjui dar 2016 metais.
2018 metais Komisija priėmė sprendimą, patvirtinantį mokėjimų teisėtumą. Tačiau 2021 metais Europos Sąjungos Bendrasis Teismas iš dalies panaikino šį sprendimą ir nurodė Komisijai atlikti papildomą tyrimą dėl 2016–2018 m. mokėtos kompensacijos teisėtumo.
Europos Komisija pakartotinį tyrimą pradėjo 2022 m. gruodį. Šis galutinis sprendimas byloje SA.44678 užbaigia 10 metų trunkantį valstybės pagalbos suderinimo procesą: Komisija patvirtino, kad Lietuva veikė teisėtai, o mokėjimai „Ignitis“ grupei atitiko ES taisyklių reikalavimus.
Europos Komisijos sprendimas dar gali būti skundžiamas Europos Sąjungos Bendrajam Teismui.
Ministerijos komentaras
Energetikos ministerija valstybės pagalbos derinimo procese visą laiką laikėsi aiškios ir nuoseklios pozicijos: paskirtojo tiekėjo veikla buvo svarbi visuomenei, o mokėjimai už paskirtojo tiekimo funkcijos vykdymą buvo teisėti, pagrįsti bei tiksliai atspindėjo paslaugos teikimo sąnaudas.
Svarbu pažymėti, kad nuo 2025 m. sausio 1 d. paskirtojo tiekimo veikla nėra vykdoma ir kompensacijos už SGD terminalo būtinojo kiekio tiekimą nėra mokamos, nes SGD terminalas veikia rinkos sąlygomis. Europos Komisijos sprendimas tai patvirtina.
Svarbu pabrėžti, kad paskirtojo tiekėjo funkcijų įgyvendinimas buvo skirtas tokių visuomenės poreikių tenkinimui, kurių rinka nėra pasirengusi užtikrinti rinkos sąlygomis.
Visuomenei reikėjo veikiančio SGD terminalo, kuris galėtų sukurti veiksmingą konkurenciją gamtinių dujų tiekimui iš Rusijos. Rinkos sąlygomis to padaryti nebuvo įmanoma.
ES teisė tokiais atvejais numato galimybę kompensuoti visuomenei svarbių paslaugų teikimą patvirtinant valstybės pagalbos priemones.
Lietuva šia galimybe pasinaudojo laikydamasi visų nustatytų valstybės pagalbos taisyklių.
