Vašingtono DC, vasario 26 d. (IPS). Naujos technologijos gali pagerinti vyriausybių ir piliečių ryšį. Mokesčių portalai, muitinės IT sistemos ir internetinės paslaugos supaprastino sąveiką su valdžios institucijomis, sumažino biurokratines kliūtis ir padidino skaidrumą. Dabar generatyvus dirbtinis intelektas (genai) iškyla kaip kita transformacinė jėga.
Žinomas dėl sugebėjimo suprasti ir kurti žmonių kalbą, „Genai“ atveria galimybes, kurios viršija paprastą automatizavimą. Tačiau tokioje politiškai jautrioje srityje kaip apmokestinimas taip pat kelia svarbius klausimus, kurie greitai gali pakenkti pasitikėjimui.
Mokesčių institucijos pradeda tyrinėti genus, nors dauguma pastangų vis dar yra ankstyvame eksperimentiniame etape. Iki šiol akivaizdžiausia sritis buvo gerinanti bendravimą su mokesčių mokėtojais.
Singapūre virtualus asistentas atsako į mokesčių klausimus keliomis kalbomis ir perpus sumažino skambučio centro užklausas. Korėja įdiegė AI vadovą, kuris padėtų piliečiams pateikti bylą ir sumokėti mokesčius. Prancūzijoje AI gali išanalizuoti gaunamus el. Laiškus ir pasiūlyti atsakymų projektą, skirtą valstybės tarnautojams patvirtinti.
Nors šios paraiškos yra perspektyvios, iškyla gilesnis klausimas: ar genai gali žymiai pakeisti vyriausybių ir piliečių ryšį? Be to, kaip tai paveiks piliečių patirtį ir suvokti apmokestinimą – politiškai jautrų procesą, kurį reglamentuoja įstatymai, tačiau giliai susipynę su socialinėmis normomis ir praktika?
Kas naujo su „Genai“?
Daugelis AI sistemų, kurias šiuo metu naudoja mokesčių ir muitinės valdžios institucijos, yra nuspėjamos ir sukurtos vienai funkcijai. Jie analizuoja didelius struktūrizuotų duomenų rinkinius, pavyzdžiui, ankstesnius mokesčių deklaracijas ar operacijas, kad būtų galima sukurti tokius dalykus kaip rizikos balai, kad būtų galima parodyti galimą sukčiavimą.
Priešingai, „Genai“ yra generalistinė sistema, suprantanti beveik visų formų informaciją ir yra skirta sąveikauti su žmonėmis bet kuria kalba. Tai gali atlikti daugybę užduočių, pradedant nuo laiškų sudarymo iki interaktyvių patarimų apie mokesčių taisykles ir padedant pareigūnams jų tyrimus.
Mokydamas genų agentą su teisiniais tekstais, mokesčių kodais, eksploatavimo procedūromis ir vidinėmis gairėmis, administracijos gali jį pritaikyti prie konkrečių poreikių. Rezultatas yra dinamiška sistema, galinti suprasti ir gaminti turinį, su kuriuo gali bendrauti tiek valstybės tarnautojai, tiek mokesčių mokėtojai.
Pertvarkyti valstybės ir visuomenės santykius
Nors jau naudojamos PG priemonės dažnai padidina efektyvumą, jie iš esmės nepakeitė pajamų valdžios institucijų darbo ar bendradarbiavimo su piliečiais. Jie dažniausiai pakeitė rankines užduotis ar sistemas ekonometriniam ar statistiniam modeliavimui.
Naudojant genus, yra didesnių padarinių. Tai gali padėti mokesčių ir muitinės pareigūnams sutelkti dėmesį į analitinius ir sprendimus pagrįstus vaidmenis, leisdami jiems tapti priežiūros specialistais ir didinti jų produktyvumą.
Išorėje tai gali sumažinti žinių spragą tarp administracijų ir mokesčių mokėtojų, padėti aiškinti sudėtingas nuostatas, naršyti įstatymus, nustatyti atskaitymus ir net automatiškai užpildyti formas.
Mažų pajamas gaunančioms šalims „Genai“ suteikia galimybę paskatinti organizacines reformas ir šokinėti į moderniausias sistemas. Pavyzdžiui, Madagaskare muitinės institucija nori naudoti genus, kad pagerintų rizikos valdymą, kovos su sukčiavimu ir padidintų pajamas, naudodama duomenis, sukauptus daugiau nei 10 metų savo sistemai mokyti.
AI pokalbių įrankių siūlomos žmogaus panašios sąveikos gali suasmeninti procesą, kaip parodyta Singapūre ir Korėjoje, kur vartotojai gali užduoti klausimus ir gauti paprastų kalbų atsakymus. Piliečių organizacijos, akademikai ir politinės partijos taip pat gali naudoti „Genai“, norėdami ištirti siūlomas reformas, palyginti scenarijus ir įsitraukti į gilesnes politikos diskusijas.
Šis dvipusis pertvarkymas gali padidinti bendrą pasitikėjimą, todėl apmokestinimas jaustųsi mažiau kaip varginantis įsipareigojimas ir labiau panaši į bendrą mokesčių mokėtojų ir vyriausybių atsakomybę.
Išankstinė sėkmės sąlyga
Nepaisant savo galimybių, „Genai“ taip pat kyla iš iššūkių. Norint sustiprinti, ir neperduoti pasitikėjimo, reikia išspręsti problemas, susijusias su duomenų kokybe, etika, privatumo problemomis ir haliucinacijomis (ty neteisingais rezultatais). Pavyzdžiui, Korėjos požiūris, nukreipiantis ypač jautrias užklausas žmonėms, atspindi būtinybę kruopščiai prižiūrėti konfidencialius dalykus. Rezultatai visais atvejais turi būti paaiškinami ir suvokiami kaip teisingi.
Veiksmingas žinių valdymas yra dar vienas reikalavimas. Pajamų valdžios institucijos turi plačius įstatymus, kitus teisės aktus, bylų įrašus ir veiklos vadovus. Tačiau išsibarstę archyvai ir neišsamus skaitmeninimas gali trukdyti efektyviai išmokyti AI sistemas. Žmogus turi nustatyti, kurie dokumentai yra tikslūs, aktualūs ir tinkami įtraukti į mokymo medžiagą.
Genai, integruoti į įvairius pajamų administravimo aspektus, darbuotojai turės būti mokomi interpretuoti, ištaisyti ir papildyti jos rezultatus. Politikos formuotojai turi užtikrinti, kad būtų pranešta apie klaidas ir nedelsiant išspręsta.
Suteikdamas į žmogų panašias galimybes remti mokesčių mokėtojus ir mokesčių institucijas, „Genai“ gali veikti kaip taksmenas ir mokesčių mokėtojų padėjėjas, automatizuodamas įprastas užduotis, paaiškinti sudėtingus klausimus ir skatinti skaidresnius ir bendradarbiaujančius santykius.
Ši technologija gali sumažinti administracines kliūtis, demistifikuoti mokesčių įsipareigojimus ir pakviesti platesnį dalyvavimą politiniuose diskusijose. Tačiau norint jį tinkamai formuoti, reikia stiprios lyderystės, etinės politikos sistemos ir budrios duomenų kokybės, privatumo ir tikslumo priežiūros.
Tomas Cantensas yra Pasaulio muitinės organizacijos tyrimų ir politikos skyriaus vadovas; Herve Tourpe yra Tarptautinio valiutos fondo (TVF) skaitmeninio patariamojo skyriaus vadovas.
IPS biuras
Sekite @ipsnewsunbureau
Sekite „IPS News UN“ biurą „Instagram“
© „Inter Press Service“ (2025) – visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: „Inter Press“ paslauga
