Sidnėjus, birželio 17 d. (IPS) – Prancūzijos užjūrio teritorijoje Naujojoje Kaledonijoje, esančioje Ramiajame vandenyne, birželio 28 d. vyks rinkimai po to, kai buvo atmestas paskutinis susitarimas dėl jos politinio statuso su Prancūzija. Trijose provincijų asamblėjose ir teritoriniame kongrese išrinkti atstovai tada nustatys naują derybų raundą, kai bus tęsiama misija pasiekti sutarimą dėl Naujosios Kaledonijos ateities.
Naujoji Kaledonija yra viena iš 17 nesavarankiškų teritorijų, kurioms, pasak Jungtinių Tautų, turi būti dekolonizuota. Tačiau jos labai susiskaldžiusi politika yra pagrindinė kliūtis pasiekti vieningą susitarimą dėl jos ateities. Apytiksliai 41 procentas Naujosios Kaledonijos gyventojų, turinčių apie 265 000 žmonių, yra Kanako salos gyventojai, iš kurių dauguma yra Nepriklausomybės šalininkai, o apie 24 procentus – europiečiai, daugiausia lojalistai.
„Mūsų žmonės turi teisę naudotis savo neatimama apsisprendimo teise… su visa apimančių dialogų ciklu, atviru visiems mūsų visuomenės komponentams, įskaitant jaunimą, moteris, papročius ir ekonominius veikėjus“, – praėjusiais metais FLNKS (Kanako išvadavimo fronto ir socialistų partijos Nacionalinės išvadavimo frontas) prezidentas Pierre'as Chanel Tein Tutugoro.
Tai požiūris, plačiai nuskambėjęs Nepriklausomybės šalininkų judėjime. „Kad ir koks būtų (rinkimų) rezultatas, valstybė turi atlikti griežtai neutralų vaidmenį, siekdama išlaisvinti Kanako tautą“, – IPS sakė Maurice'as Sitrita, Nepriklausomybės šalininkas Numėjoje. Ir bet kuriame būsimame susitarime „negalima abejoti Kanako suvereniteto įtraukimu į Prancūzijos konstituciją, kad galėtume kartu kurti šalį“.
Doriane Nonmoira iš Okeanijos frankofonių moterų sąjungos Naujojoje Kaledonijoje IPS sakė, kad šiuo metu dėl pirminių vietų per birželį vykusį balsavimą pretenduoja penkios moterys, tarp jų trys Kanakos moterys. „Būsimi rinkimai bus reikšmingo politinio perėjimo šaliai scena“, – sakė ji ir pabrėžė, kad „dekolonizacija iš Prancūzijos“ yra būtina.
Tuo tarpu Prancūzijai palankių lojalistų blokas agituoja stiprinti saugumą, ekonomiką ir vienybę, gindamas savo vietą Prancūzijos Respublikoje.
Naujoji Kaledonija laikoma turtinga teritorija. Pasaulio banko duomenimis, jo BVP vienam gyventojui yra 29 213 USD, palyginti su 6 425 USD netoliese esančioje Melanezijos valstijoje Fidžio duomenimis, tačiau yra didelė nelygybė. Aukštas pragyvenimo lygis, labiausiai matomas sostinėje Numėje, remiamas didžiuliu metiniu Prancūzijos vyriausybės finansavimu – maždaug 1,5 milijardo eurų (1,7 milijardo JAV dolerių). Nepaisant pastangų panaikinti vystymosi atotrūkį, skurdo lygis išorinėse Lojalumo salose, kur daugiausia gyvena Kanakai, vis dar yra 30 procentų didesnis, palyginti su centrine pietine provincija.
Paskutinis paktas su Prancūzija buvo Noumea Accord, pasirašytas 1998 m., po Kanako protestų dėl atėmimo ir teisių atėmimo devintajame dešimtmetyje. Ji numatė Naujosios Kaledonijos teisę rengti referendumus dėl savo ateities. Vietiniams gyventojams nepritarus Prancūzijos politikai skatinti europiečių migraciją į salas, teritorijos rinkėjų sąrašas buvo apribotas tik kanakais ir ilgalaikiais naujakuriais.
Kanakai dabar geriau atstovaujami teritorijos politikoje. Nuo 2004 m. iki 2014 m. lojalistų vietų skaičius 54 vietų Naujosios Kaledonijos Kongrese sumažėjo nuo 36 iki 29, o Nepriklausomybės šalininkų vietų skaičius padidėjo nuo 18 iki 25. O dabartinis Naujosios Kaledonijos atstovas Paryžiaus Nacionalinėje Asamblėjoje Emmanuelis Tjibaou yra Šiaurės Nepriklausomybės kaimo lyderis.
Tačiau trys referendumai dėl Nepriklausomybės neprivedė prie politinio sprendimo. Per pirmąjį balsavimą 2018 m. lojalistai surinko 57 procentus balsų, o antrajame 2020 m. referendume – 53 procentus. Trečiajame 2021 m. balsavime, kurį per pandemiją boikotavo dauguma kanakų, 96,5 proc. nepritarė Nepriklausomybei, o tokio rezultato Nepriklausomybės judėjimas niekada nepriėmė.
Šiandien naują apsisprendimo aktyvizmo atmainą skatina jaunesnė Kanako karta. Jie aktyviai dalyvavo gatvių protestuose, kurie kilo 2024 m. gegužę po Prancūzijos vyriausybės plano išplėsti teritorinį rinkėjų sąrašą įtraukiant tūkstančius naujakurių. Rinkimų reformos įstatymo projektas buvo sustabdytas, kai dėl neramumų žuvo gyvybės, buvo sunaikinti namai, infrastruktūra ir sugriauta ekonomika.
Praėjusiais metais Manuelis Vallsas, Prancūzijos užjūrio ministras, vedė naujas derybas su abiem politinėmis stovyklomis, siekdamas sudaryti naują santykių paktą. Rezultatas buvo Bougival susitarimas, kompromisų susitarimas, pasirašytas 2025 m. liepos 12 d. Jame buvo pasiūlyta Naujosios Kaledonijos „valstybė“ didesnėje Prancūzijos valstybėje su tolesniu įgaliojimų, pavyzdžiui, užsienio reikalų, perdavimu, nors Prancūzija išliktų gynyba ir saugumas. Tačiau po tolimesnių konsultacijų UC partija rugpjūtį susitarimą atmetė. „Kalbant apie mus, Bougival, viskas baigėsi“, – vietos žiniasklaidai sakė UC viceprezidentas Mickaël Forrest, teigdamas, kad „dokumentas suvokiamas kaip susitarimo dėl (Naujosios Kaledonijos) integracijos į Prancūziją, prisidengiant dekolonizacija, projektas“.
Prancūzija nenori užmegzti rimtų ryšių su Naująja Kaledonija, kuri yra svarbus strateginis turtas Ramiajame vandenyne. Tai išplečia Prancūzijos išskirtinę ekonominę zoną, suteikia svarbią karinę ir jūrų bazę regione ir įtraukiama į Ramiojo vandenyno lyderių forumus.
Tačiau Naujosios Kaledonijos universiteto mokslininkas Pierre'as-Christophe'as Pantzas sakė IPS, kad „svarbų vaidmenį (derybose) suvaidino ir 2024 m. įvykių trauma, sukeldama prievartinį poveikį nacionaliniams politiniams lyderiams, kurie dažnai verčiami ieškoti greito vietinės politinės sistemos stabilizavimo“, o ne tvaraus ilgalaikio sprendimo. Tačiau jis pridūrė, kad „abejotina, ar yra tikimybė, kad susitarimas turės vieningą visų Naujosios Kaledonijos politinių jėgų palaikymą“.
Tačiau paskutinė Bougival susitarimo nesėkmė įvyko Prancūzijos Nacionalinėje Asamblėjoje, kai viso politinio spektro partijos, teisės ekspertai ir Naujosios Kaledonijos atstovas balandžio 2 d. atmetė Konstitucijos reformos projektą.
Šiuo metu baigiamas pasirengimas šio mėnesio rinkimams, kuriuose, nepaisant protestų prieš dvejus metus, rinkėjų skaičius išaugs. Gegužės mėn. Prancūzijos Konstitucinė taryba patvirtino rinkėjų sąrašą, įtraukiant papildomus 10 500 gyventojų, Kanakų ir ne Kanakų, kurie gimė Naujojoje Kaledonijoje po 1998 m. Prancūzijos ministras pirmininkas Sébastienas Lecornu pareiškė, kad reforma yra būtina siekiant pripažinti visų Naujojoje Kaledonijoje gyvenančių žmonių demokratines teises, o apribotame sąraše jų balsavimo teisė dabar atimama 17.
Pantzas prognozavo, kad balsavimas „turėtų prisidėti prie politinio jėgų pusiausvyros kortų perskirstymo Naujojoje Kaledonijoje“, o „būsimos derybos labai tiesiogiai priklausys nuo jų atnaujinto rinkimų svorio, o tai gali sustiprinti arba susilpninti tam tikras politines linijas“.
Tuo pat metu Nonmoira pabrėžė, kad moterų, ypač Kanako moterų, balsai turi būti išgirsti politinėse diskusijose, nes jų dabartinis nebuvimas lemia jų atskirtį šios teritorijos ateityje. „Būsimiame susitarime Prancūzija turėtų būti įsipareigojusi vykdyti teisinę ir institucinę dekolonizaciją; Naujoji Kaledonija turėtų būti atskaitinga CEDAW (Moterų diskriminacijos panaikinimo komitetui) ir turėtų būti nurodyta, kad lyčių lygybė yra esminis svertas kuriant taikią ateitį“, – pareiškė ji ir pridūrė, kad „dekolonizacijos nebus be lyčių teisingumo“.
Po rinkimų visos partijos įsipareigojo liepos mėnesį atnaujinti derybas su Prancūzija. Tačiau jie įvyks neapibrėžtumo sąlygomis iki kitų Prancūzijos prezidento rinkimų 2027 m.
IPS JT biuro ataskaita
© „Inter Press Service“ (20260617065623) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
