KATHMANDU, Nepalas, gegužės 07 d. (IPS). 1982 m. Paskelbta JT novatoriška ataskaita suteikė teisinį pagrindą apibrėžti neatimamas vietinių tautų teises.
Dokumente, kurį parašė Jungtinių Tautų specialusis pranešėjas José Martínez Cobo, išanalizavo sudėtingus diskriminacijos modelius, su kuriais susiduria čiabuvių tautos.
Jei tarptautinė bendruomenė rimtai nori apsaugoti ir apsaugoti savo teises, tada būtina grįžti prie vieno iš pagrindinių toje ataskaitoje iškeltų klausimų: vietinių žmonių tapatybė visada buvo iš esmės sujungta su savo žemėmis.
Šis nuomininkas, kuris dabar yra teisinė koncepcija, integruota tarptautinėje žmogaus teisių jurisprudencijoje, yra su keliomis išimtimis.
Nepaisydami ir pažeisdami vietinių tautų teises į savo žemes, lėmė laisvės atėmimo bausmę, susvetimėjimą ir daugybę kančių.
Vietos tautų santykiai su savo žemėmis su visomis priemonėmis, kurias reikia įgyvendinti siekiant ją apsaugoti, yra Jungtinių Tautų deklaracijos dėl vietinių tautų teisių (neišspręstų) pagrindai, kuriuos Generalinė asamblėja priėmė 2007 m. Rugsėjo 13 d.
Paskelbimas deklaracijos principų ir jo įgyvendinimo užtikrinimas išlieka vienas iš pagrindinių iššūkių, su kuriais susiduria čiabuviai visame pasaulyje. Tai taip pat buvo šių metų Jungtinių Tautų nuolatinio forumo vietiniais klausimais tema (UNPFII) svarbiausias JT sankcionuotas vietinių tautų susibūrimas.
Savo 24 -ajame sesijoje, surengtoje JT būstinėje Niujorke nuo 2025 m. Balandžio 21 d. Iki gegužės 2 d., Diskusijos buvo sutelktos į tai, kaip dalijimasis valdžia turėtų būti paremta bet kokiais nusėdimo įgyvendinimo siekiais.
Nes iš esmės ir nepamirškime to, kad „Undrip“ yra susijęs su vietinių tautų galios atpažinimu. Vietos tautų teisių į savo žemes užtikrinimas yra svarbiausia, jei tikrai norime užtikrinti įtraukiančią valdymo formą, kuri juos gerbia.
Diskusijos dėl labiau įtraukiančių vietinių tautų valdymo formų turėtų suteikti vietoms, kad jos turėtų daug stipresnį posakį apie savo reikalus. Po daugelio metų gynimo ir teisinių kovų buvo keletas pergalių.
Naujoji Zelandija, prieš pradedant dabartinės konservatyvios vyriausybės valdžią, ir Kanada padarė didelę pažangą gerbti ir palaikyti savo vietinių tautų suverenių teises.
Taip pat buvo žingsnių ir kituose frontuose, labiau vietoje.
Praėjusių metų forumo sesijoje pristatytas tyrimas parodė keletą vilčių teikiančių praktikų. Pavyzdžiui, Sami parlamentas Norvegijoje, vietinių autonomijų koncepcija Meksike ir kai kurios tradicijos iš Nepalo Tharu ir Newar tautų, siūlo keletą savivaldos modelių.
Tačiau apskritai vaizdas yra niūrus.
Nepaisant įsteigtos teisinės sistemos ir, nepaisant daugybės deklaracijų, vis dar, teisę apsispręsti dėl vietinių tautų, svarbiausia jų siekis savarankiškų sprendimų priėmimo, yra ginčijama ir kovojama.
Ir vienintelis būdas užtikrinti jo supratimą yra tas, kai valstybės sutiks, kad valdymo atveju, kai yra numanomos vietinių tautų teisės, ji turėtų būti dalijamasi.
Aišku, šis procesas neturėtų būti vertinamas kaip galios devoliucija. Veikiau tai turėtų būti suprantama kaip teisėta galios melioracija. Ką tik baigta UNPFII bandė pabrėžti šią koncepciją.
Vienoje iš šių metų sesijos išvadų pabrėžta, kad „vis labiau pripažinta, kad reikia oficialių JT mechanizmų, užtikrinančių, kad vietinių tautų reikšmingas dalyvavimas pasauliniame valdyme“.
Jungtinių Tautų generalinis sekretorius Antonio Guterresas savo įžangose forume pripažino pažeidimus ir piktnaudžiavimus, su kuriais susiduria vietiniai tautos.
„Sunkumai, su kuriais susiduria vietiniai tautos visame pasaulyje, yra orumo ir teisingumo įžeidimas. Ir man asmeniškai gilaus liūdesio šaltinis“.
Bauginantys iššūkiai, keliami dėl klimato atšilimo ir būtinybės pereiti prie grynosios nulinės ekonomikos, dar labiau užginčys nerimo laikymąsi.
24 -osios sesijos metu pagrindinis dėmesys buvo skiriamas vietinių tautų vaidmeniui, norint ištraukti kritinius mineralus, kurie yra būtini užtikrinant teisingą perėjimą.
Šiuo aspektu pagrindinis tyrimas, kurį pateikė Hindou Oumarou Ibrahim ir Hannah McGlad, du forumo nariai, pabrėžė, kad nėra ieškoma kritinių mineralų ir jokio tiesiog perėjimo, nebent šioje epochalinėje poslinkyje būtų dedama vietinių tautų.
Vienas iš pagrindinių klausimų yra galvoti, kaip vyriausybės, kurias jau spaudžia geopolitiniai imperatyvai ir daugeliu atvejų, jau nesilaiko nusėdimo, iš tikrųjų gali įtraukti, bendrauti ir pasitarti su vietinėmis tautomis.
Nemokamo, išankstinio, informuoto sutikimo (FPIC) principas. Pagrindinis „Undrip“ atramas paprastai mokama tik mokama lūpų paslauga. Tačiau nepaisydami FPIP, nebus „tiesiog perėjimas“.
Šiuo atžvilgiu blogiausi atlikėjai, palaikantys šią teisę, dažnai yra daugiašaliai ir dvišaliai bankai. Reikia išspręsti keletą sunkių klausimų.
Ką būtų galima padaryti siekiant užtikrinti, kad vietiniai gyventojai būtų sprendimų priėmimo centre, kai tik jų gyvybės ir žemės?
Kaip pereiti nuo teisinio kraštovaizdžio, kuriame kelios teigiamos išimtys tampa norma? Kaip vietinės tautos gali geriau nukreipti savo nuoskaudas ir pateikti savo sprendimus?
UNPFII išlieka vienintelė pagrindinė platforma, kurią gali panaudoti vietiniai gyventojai. Vis dėlto, nesvarbu, kad jis būtų svarbus, mes vis dar susiduriame su įrankiu, kurį lemia simbolika, kuri neturi jokių įpareigojančių galių.
Be abejo, mes negalime pamiršti, kad egzistuoja ekspertų vietinių tautų teisių ir specialiojo pranešėjo apie vietinių tautų teisių mechanizmo mechanizmas.
Jei pirmasis gali pasiūlyti vertingų įžvalgų, antrosios, kaip ir visos specialios Jungtinių Tautų žmogaus teisių tarybos procedūros, trūksta dantų ir vykdytinų galių.
Vienas iš pagrindinių UNPFII prašymų, nuo kelerių metų, buvo paskyrimas specialiajam atstovui ar patarėjui vietiniais klausimais generaliniam sekretoriui. Vis dėlto, net jei šis paklausa būtų įvykdyta, toks naujas vaidmuo nepadarytų jokio esminio poveikio.
Net UNFCCC procese vietiniai klausimai stengiasi sulaukti dėmesio. Neseniai patvirtintą BAKU darbo planą galima pamatyti kaip ir neįmanomą dokumentą ir esamą
UNCNCCC vietinės bendruomenės ir vietinių tautų platforma (LCIPP) yra ne tik skirta praskiesti vietinių tautų balsą, bet ir tai daro neveiksmingą.
Daugiau perspektyviau yra artėjančios diskusijos sukurti vietinį balsą, vadinamąjį 8 straipsnio j punktą, atsižvelgiant į JT biologinės įvairovės konvenciją, tačiau derybos bus ginčijamos.
Tikrasis esmė yra tai, kaip sudominti daugybę vyriausybių, kurios, net ir dabar, nepripažįsta unikalių vietinių tautų tapatybių. Tačiau čia vis dar yra daug, ką Jungtinių Tautų sistema galėtų padaryti pati.
Tai buvo pagrindinis diskusijų taškas UNPFII, nes JT agentūros ir programos turi atlikti daug geresnį darbą įtraukiant ir įtraukiant vietinių tautų ne tokenizmą.
Tikėtinas restruktūrizavimo procesas, kurio JT gali būti priversta imtis naujosios Amerikos administracijos oficialios pagalbos mažinimo, turėtų supaprastinti jos valdymą. Tačiau toks pertvarkymas turėtų paskatinti įsivaizduoti naujas erdves, kurios bent jau leistų vietinėms tautoms išgirsti savo balsą.
Kvietimas surengti „Antrojo pasaulinės vietinių tautų konferenciją“, skirtą paminėti dvidešimties metų „Undrp“ metines 2027 m. Rugsėjo mėn., Suteikia svarbią galimybę vietinėms tautoms.
Tačiau advokacijos darbas, reikalingas tokiam istoriniam įvykiui surengti, būtų pateisinamas tik tuo atveju, jei 2027 m. Dėmesys bus sutelktas į priemones, skirtas priimti sprendimų priėmimą vietinėms tautoms. Iš esmės bet kokia nauja pasaulinė vietinių tautų konferencija turėtų būti sutelkta į naujas valdymo ir dalijimosi valdžiomis formas.
Tai yra dvi pagrindinės, bet nepatogios sąvokos, kurias reikia išanalizuoti ir aptarti bei galiausiai internalizuojamos su visa apimančiu tikslu – pagaliau grąžinti vietines tautas, kas turi būti.
Simone Galimberti rašo apie SDG, į jaunimą orientuotą politikos formavimą ir stipresnes bei geresnes Jungtines Tautas.
IPS biuras
Sekite @ipsnewsunbureau
Sekite „IPS News UN“ biurą „Instagram“
© „Inter Press Service“ (2025) – visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: „Inter Press“ paslauga